Остались ли путевки в лагерь

Обновлено: 07.07.2024

Спрос на путевки в детские лагеря, особенно летом, достаточно высок, поэтому данное направление бизнеса приносит турфирме стабильный доход. Особенности продажи путевок в детские лагеря и ответственность турфирм за нарушения при организации таких поездок мы рассмотрим в статье.

КТО ЗАКАЗЧИК?
Одна из особенностей договоров, в рамках которых реализуются путевки в детские лагеря, – это то, что заказчиком поездки выступает не сам несовершеннолетний турист, а кто-то из его родителей или иных законных представителей. Такая ситуация соответствует статье 1 закона о туризме, в силу которой заказчиком туристского продукта может быть как сам турист, так и иное лицо, заказывающее поездку от его имени.
Интересы несовершеннолетнего туриста могут представлять:

1) родители (один из родителей). Их полномочия подтверждаются паспортом, в котором указаны сведения о ребенке, а также свидетельством о его рождении. Статусу родителей тождественен статус усыновителей. Правда, чтобы сохранить тайну усыновления, законодательство допускает, чтобы усыновители были указаны в документах в качестве родителей ребенка. В этом случае турфирма может и не узнать, что имеет дело с усыновителями. Если же усыновители не стали изменять данные о фактических родителях ребенка, они представляют решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка, а также свидетельство об усыновлении;
2) опекуны или попечители. Их полномочия подтверждаются актами органов опеки и попечительства. При этом опека устанавливается в отношении детей, не достигших 14 лет, а попечительство – в отношении тех, кому исполнилось 14, но нет 18 лет.
А может ли сам ребенок заключить с турфирмой договор на покупку путевки в детский лагерь? Это зависит от возраста ребенка. Если ему нет 14 лет, договор с турфирмой на покупку путевки могут заключать только его родители (опекуны, усыновители). Если же ребенку уже исполнилось 14 лет, но еще нет 18, он вправе сам заключить договор с турфирмой, но при условии согласия родителей (законных представителей), которое должно быть оформлено письменно и нотариально заверено.

Такое согласие может быть зафиксировано в договоре, который подпишут ребенок и его родители (представители).

Исключение составляют два редких случая, когда ребенок, не достигший 18 лет, может самостоятельно заключать договоры и нести по ним все права и обязанности:
1) эмансипация, при которой ребенок, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным (ст. 27 Гражданского кодекса РФ);
2) вступление в брак до 18 лет (п. 2 ст. 21 Гражданского кодекса РФ).

ИНФОРМАЦИЯ О ПОЕЗДКЕ
Работникам турфирмы нужно проинформировать родителей (иных законных представителей) ребенка об особенностях того или иного детского лагеря, включая требования к самому ребенку (состояние физической подготовки, уровень владения иностранным языком). В том числе ознакомить их с программой пребывания в лагере (перечень информации, которую турфирма должна представить клиенту, приведен в статье 10 закона о туризме). Помимо этого нужно оговорить (и письменно зафиксировать) обязанности родителей ребенка, касающиеся подготовки его к поездке.

Вот эти обязанности:
1) предоставить турфирме информацию о состоянии здоровья ребенка, возможных медицинских противопоказаниях к путешествию. При этом в договоре нужно указать, что риск негативных последствий, обусловленных отсутствием у турфирмы такой информации, несут родители (законные представители);
2) выполнить ряд профилактических мероприятий, необходимых для путешествия ребенка (провести вакцинацию, получить медицинские справки о том, что ребенок не контактировал с носителями инфекционных заболеваний и т. п.). При этом риск негативных последствий, связанных с тем, что родители не выполнят такие мероприятия, возлагается на них. К примеру, перед заключением договора турфирма проинформировала родителей о том, что лагерь, куда отправляется их ребенок, требует, чтобы ему сделали прививку от гепатита. Это было зафиксировано и в договоре между турфирмой и матерью ребенка. Однако при сборе группы детей для отправки в лагерь родители не смогли представить справку о вакцинации. Представитель лагеря отказался принимать ребенка. Соответственно в данной ситуации риск финансовых потерь несут родители ребенка;
3) разъяснить ребенку, какие меры предосторожности он должен соблюдать во время поездки, в лагере, как должен вести себя в самолете, поезде и т. д.;
4) предоставить турфирме координаты для связи. Например, ребенку не понравилось в лагере, и он хочет вернуться домой. Для этого и понадобится телефон родителей (законных представителей) ребенка;
5) представить документы, необходимые для выезда ребенка из России и въезда в иностранное государство (если лагерь находится за границей).
В зависимости от специфики детского лагеря требования к родителям могут быть расширены.

Страхование
Поскольку детский отдых предполагает наличие повышенного риска травматизма или заболеваний, турфирме целесообразно включать в договоры, заключаемые с родителями, условие о том, чтобы они застраховали жизнь и здоровье детей, отправляющихся в путешествия. Такое страхование также может быть обусловлено требованиями иностранного государства, на территории которого расположен лагерь, или требованиями самого лагеря.

ОСОБЕННОСТИ ВЫЕЗДА ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИИ
Надо сказать, что турфирма не обязана оформлять выездные документы. Тем не менее закон о туризме предусматривает, что турфирма должна проинформировать клиентов по вопросам выезда из России и въезда на территорию иностранного государства. Поэтому, чтобы избежать возможных конфликтов, турфирме следует проинформировать клиентов о тех документах, которые потребуются их ребенку для выезда в иностранный лагерь.

Законом № 114-ФЗ определено, что выезд ребенка из России может быть ограничен по инициативе одного из родителей. В этом случае вопрос о выезде ребенка разрешается в суде.

Бывает, что ребенок, разочаровавшись в лагере (возможно, он изначально не хотел в спортивный лагерь, а решение за него принимали родители), требует от турфирмы и родителей, чтобы его досрочно отправили домой. В такой ситкации родители иногда настаивают, чтобы турфирма вернула им деньги за тот период времени, которое ребенок не провел в лагере. Однако в данном случае нельзя говорить о каких-то нарушениях со стороны турфирмы, соответственно и требовать с нее деньги нельзя.
Если же в ходе детского отдыха были нарушены условия пребывания ребенка в лагере (например, не состоялись зафиксированные в договоре языковые курсы, было сокращено количество экскурсий), турфирма будет нести ответственность за эти нарушения, даже если их причиной явился сам лагерь.

Турфирма будет нести ответственность и в том случае, если, к примеру, в ходе проведения похода дети не были обеспечены квалифицированными инструкторами, что повлекло за собой травмирование детей. Или ребенок, нуждавшийся в диетическом питании, о чем было сообщено родителями при заключении договора, такого питания в лагере не получил, что привело к обострению хронического заболевания.

Прием документов на выплату компенсации стоимости путевок, отдых по которым состоялся в текущем году, осуществляется до 15 декабря текущего года.

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области

• 191124, Санкт-Петербург, площадь Растрелли, д.2, кабинет 548
• Понедельник-четверг с 09.00 до 18.00 • пятница с 09.00 до 17.00
• Обед с.12.30 - 13.30) , выходной: суббота-воскресенье
• Контактные телефоны:

Прием посетителей в комитете общего и профессионального образования Ленинградской области временно приостановлен.

Список необходимых документов

1.Обратный (отрывной) талон к путевке в оригинале, подтверждающий пребывание ребенка в организации отдыха детей и их оздоровления, санаторно-оздоровительном лагере и санатории для детей (иной документ, его заменяющий, определенный организацией отдыха детей и их оздоровления, санаторно-оздоровительным лагерем и санаторием для детей).

2.Договор на приобретение путевки и договор на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей или договор на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей (далее - договор), подписанный заявителем.

3.Документ, подтверждающий оплату заявителем путевки, либо услуг по организации отдыха и оздоровления детей.

4.Копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.Справка с места работы заявителя, указанного в обратном (отрывном) талоне к путевке, полученная после окончания отдыха ребенка и подтверждающая факт трудоустройства в период отдыха ребенка и на момент обращения за предоставлением компенсации.

6.Копия документа (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака или иная справка), подтверждающего изменение фамилии заявителя (в случае изменения фамилии).

7.Копия свидетельства о рождении ребенка и копия паспорта (для детей в возрасте от 14 лет), на которого приобретена путевка.

8.Документ, подтверждающий проживание ребенка на территории Ленинградской области, в том числе на период пребывания ребенка в организациях отдыха детей и их оздоровления, санаторно-оздоровительных лагерях и санаториях для детей на основании соответствующего договора.

9.Документ, подтверждающий наличие у заявителя банковского счета, открытого в банке, кредитной организации, с указанием реквизитов этого счета.

10.В случае если заявитель является индивидуальным предпринимателем, дополнительно представляется выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) за текущий год.

11.В случае если заявитель является опекуном или попечителем, дополнительно представляется копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. Приемный родитель дополнительно представляет копию договора о приемной семье.

Многофункциональные центры (МФЦ) Ленинградской области

Документы

Прием документов на выплату компенсации стоимости путевок, отдых по которым состоялся в текущем году, осуществляется до 15 декабря текущего года.

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области

Список необходимых документов

3.Документ, подтверждающий оплату заявителем путевки, либо услуг по организации отдыха и оздоровления детей.


Форма заявления на получение частичной компенсации	Примерная форма справки реквизитов банковской карты

Многофункциональные центры (МФЦ) Ленинградской области

Здоровье детей является вопросом, который волнует многих родителей. Но не все знают, что раз в год можно получить бесплатные путёвки в санаторий для малышей, нуждающихся в лечении различных заболеваний. Это право родителей закреплено законодательными документами регионального и российского масштаба.

Кто может получить путевки в пионерский лагерь.

Для начала следует отметить, что льгота предоставляется не всем несовершеннолетним. Поэтому стоит отдельно сказать, кому положены путевки.

Бесплатная поездка в оздоровительное детское учреждение оформляется на ребенка возрастом 6-18 лет.

Нужно учитывать, что претендовать на оплачиваемую государством путевку могут только следующие категории:

дети, воспитываемые матерью-одиночкой;
сироты, в том числе и находящиеся под опекой; семьи;
дети-инвалиды.

Чтобы получить льготу, гражданам понадобится представить документы, доказывающие их статус. К малоимущим относят семьи, в которых доход на человека не достигает прожиточного. Для подтверждения данного статуса следует обратиться в органы соцзащиты.

Как оформить поездку в детское оздоровительное учреждение.

Как и где получить путевку на несовершеннолетнего, которую гарантирует государство, регулируется законодательной базой России.

Среди них отмечают приказ Минздравсоцразвития № 138н от 27.03.09.

В каждом регионе могут быть предусмотрены дополнительные документы, регулирующие данную льготу.

В поликлиниках предусматривается направление юных пациентов, которые имеют хронические заболевания, в организации оздоровления за счет бюджетных средств.

По вопросам оформления путевки следует обратиться к педиатру, который подскажет, что понадобится сделать.

Документы для поездки в лагерь ребёнку.

Необходимые документы, которые потребуется предоставить в органы соцзащиты для организации поездки в лагерь или санаторий:

Паспорт законного представителя;
Метрика ребенка;
Документы, подтверждающие место регистрации.

Помимо этого перечня взрослым понадобится предоставить бумаги, подтверждающие наличие льготы. Они различаются для разных категорий.

Для несовершеннолетнего, находящегося под опекой, требуется справка из отдела опеки и попечительства. необходимо подготовить метрики всех воспитывающихся детей.
При оформлении путевки для ребенка-сироты понадобится предъявить свидетельства о смерти родителей. семьям требуется представить справку о составе семьи, документы о доходах.
Для ребенка-инвалида понадобится документ, подписанный комиссией, подтверждающий его статус.

Алгоритм действий: оформляем бесплатную путёвку в лагерь.

Порядок действий для оформления путевки будет следующий:

Подготовить пакет необходимых бумаг.
Обратиться к сотруднику социальной защиты населения. , отметив в нем предпочитаемое время поездки.
Дождаться предложения и оформить все необходимые справки.

Нужно учитывать, что предлагаемые варианты не всегда могут устроить заявителя. В таком случае он имеет право отказаться и ждать нового предложения от представителя государственной структуры.

Путевки предлагаются не в любую организацию, а только в ту, что участвует в государственной программе. В регионах список заведений различается.

Заявление на получение льготы рассматривается сотрудником государственных органов не более 10 дней.

После этого заявитель получит ответ и будет поставлен в очередь на путевку в оздоровительное учреждение. Не следует ждать быстрого результата, в регионах очередь продвигается по-разному.

В Москве документы подаются через МФЦ или мэрию. В других регионах понадобится обратиться в отдел соцзащиты по месту пребывания.

Оформление поездки через поликлинику.

Некоторые родители интересуются, кому дают бесплатные путёвки в санатории через учреждения здравоохранения.

Педиатр или узконаправленный врач может выдать направление для оформления поездки при хроническом заболевании у ребенка.

Для того чтобы уточнить особенности оформления путевки в санаторий следует обратиться в регистратуру или к своему врачу.

Для льготной поездки в оздоровительное детское учреждение понадобится предоставить следующие документы:

Санаторно-курортную карту;
Заявление на предоставление льготы;
Результаты анализов на энтеробиоз;
Справку об эпидокружении несовершеннолетнего.

Профсоюзные путевки в детский лагерь.

В некоторых организациях предлагаются путевки в лагерь для детей по профсоюзной линии. Чтобы узнать, имеются ли они в наличии, требуется обратиться в профком.

Путевки могут выдаваться как полностью бесплатно, так и компенсироваться часть их стоимости.

В некоторых регионах талантливые дети, победители конкурсов и олимпиад, награждаются бесплатной поездкой в организации, занимающиеся детским отдыхом. Подробнее об этих программах рекомендуется уточнять в администрации населенного пункта или органах управления образованием.

После получения путевки на несовершеннолетних необходимо оформить медицинскую справку согласно форме, для чего потребуется сдать некоторые анализы.

Без медицинского документы ребенка не примут в детские лагеря и санатории даже при наличии путевки.

Программа для жителей Москвы.

В каждом регионе власти имеют право корректировать льготные категории и порядок получения путевки в учреждения, занимающиеся организацией детского отдыха.

Так, региональная программа г. Москвы предусматривает, что поездка в санаторий или лагерь возможна для следующих несовершеннолетних:

Детей-сирот, в возрасте от 7 до 17 лет, и старше, если они получают профессиональное образование (при условии, что организация принимает несовершеннолетних этого возраста).
Детей-инвалидов от 7 до 15 лет.
Несовершеннолетние из малообеспеченных семей, получающих пособие, оговоренное в Законе № 67 от 3.11.2004. от 3 до 17 лет.

Программа для москвичей предусматривает как организацию индивидуальных поездок для детей от 7 лет, так и совместно с родителями или законными представителями для возраста от 3 лет.

Подробно все категории лиц, имеющих право на получение бесплатной путевки, расписаны на официальном сайте мэрии столицы.

Для того чтобы оформить поездку в лагерь или санаторий понадобится документ о постоянной регистрации на территории Москвы.

В заявлении жители столицы смогут указать регион, куда предпочитают получить путевку (всего их доступно 12) и время для отдыха.

На сайте Мосгортура в разделе ЛОК 2021 подробно описаны сроки подачи и условия получения бесплатной путевки на отдых или сертификат 30 000 руб. на ребенка и 30 000 на сопровождающего с ребенком от 3 до 7 лет.

Документы обычно принимают в конце календарного года ( с 01 ноября по 10 декабря) перед тем, в который планируется ехать. Москвичи могут для этого как посетить мэрию, так и подать бумаги через МФЦ.

После рассмотрения полученных заявок, государственные органы формируют реестр получателей услуги и информируют родителей об успехе.

В случае, если родителей несовершеннолетнего не устроил ни один из предложенных органами соцзащиты вариантов отдыха, они могут выбрать компенсацию.

В таком случае им будет оплачено то заведение, которое они самостоятельно подберут, но в рамках определенной суммы, установленной законодательно.

Заключение.

Родителям необходимо знать, как оформить бесплатную путевку в лагерь или санаторий для несовершеннолетнего, и каким категориям она предоставляется.

Льгота можно получить как в органах соцзащиты, так и в местной поликлинике. Нужно учитывать, что желающих оформить путевку достаточно много, поэтому тянуть с подачей заявления не следует.

К заявлению следует прикладывать документы, являющиеся основанием для получения льготы.

Это могут быть как бумаги, подтверждающие статус ребенка (инвалид, сирота, опекаемый и др.), так и справка от медицинских работников о наличии у малыша хронического заболевания.

Судьба загородного детского отдыха решится 21 мая. Или нет

Все 74 детских лагеря в Ленобласти, а также тысячи родителей Петербурга, уже купивших путевки, затаив дыхание ждут четверга. Именно 21 мая должно стать понятно, состоится ли в этом году первая смена и смогут ли дети в июне поехать на отдых за город.

Фото: Юрий Мартьянов/Коммерсантъ

Если сейчас позвонить в любой из нескольких десятков областных детских лагерей или в многочисленные городские компании, которые организовывают детский летний отдых, везде услышите одно и то же: поедем или нет — будет понятно после четверга.

А пока он не наступил, оставить заявку на покупку оставшихся путевок можно, купить их — если вы еще не успели — нельзя. Никто не хочет рисковать и не хочет говорить наверняка, состоится ли — у кого 30 мая, у кого 31-го, а у других 1 июня или даже 3-го — заезд на первую смену. Но все до единого лагеря к этому полностью готовы, укомплектованы и ждут.

Только последний вариант более-менее позволяет понять суть происходящей непростой коллизии. Ведь дети должны ехать, по большей части — петербургские. Продают им путевки — по большей части петербургские компании. Но сами лагеря — на территории области. И работают не по городским, а по своим, местным правилам. Однако почти все они продают путевки с использованием сертификатов (примерно на 17 тысяч рублей каждый), которыми ведает как раз городской комитет по соцполитике. И если не будет отмашки от него, то не видать лагерям заметной доли своей выручки.

Попытки прояснить коллизию с судьбоносным заседанием в четверг обернулись провалом. Ни в правительстве Ленобласти, ни в городском правительстве ничего о таком не слышали. В областном комитете по образованию вспомнили про межведомственное совещание двух регионов, на котором обычно обсуждаются вопросы координации действий чиновников двух регионов. Но оно состоится не в четверг, а в среду, и в его повестке пока никаких лагерей нет. А в четверг — да, будет совещание в правительстве Ленобласти, но там пока тоже ничего не планируется решать насчет детского отдыха.

В областном Роспотребнадзоре — который, по сути, и должен давать конкретные рекомендации о карантинном режиме организаций на территории региона — тоже говорят о межведомственной комиссии утром в среду. Будет в среду в 14:00 и заседание областного оперативного штаба по коронавирусу. Но и в его повестке нет детских лагерей.

Максимум, что удалось узнать про четверг, — что в этот день действительно будет совещание правительства Ленобласти. Но в социальном блоке администрации не нашлось чиновника, готового подтвердить, что там планируют говорить про детские лагеря.

Однако, по его мнению, вернуть деньги в полном объеме смогут далеко не все лагеря. Из расчета, что работать в этом году планируют 74 организации (в сумме на 22 тысячи мест), получается, что всего было куплено более 13 тыс. путевок. По словам участников рынка, некоторые лагеря уже могли потратить деньги на благоустройство территории и подготовку к открытию сезона. И если в этом году смены не состоятся, то, судя по всему, родителям останется верить, что их деньги были потрачены на благое дело — помощь лагерям.

Читайте также: