Обязательна ли сертификация базы отдыха

Обновлено: 18.09.2024

В обычном понимании, аттракционы – это устройства, сооружения или механизмы, созданные специально для развлечений, устанавливаемые чаще всего в местах отдыха большого числа людей. Но законодательство по техническому регулированию уточняет определение аттракционов следующей формулировкой – это оборудование, для развлечения пассажиров во время движения, в том числе путем биомеханического воздействия на них.

Ранее аттракционы подлежали обязательной сертификации в рамках национальной системы ГОСТ Р. Но в 2013 это требование было отменено. Однако, в связи с тем, что при нахождении на движущихся аттракционах люди подвергаются нетипичным, а порой и экстремальным нагрузкам, а также в связи с износом оборудования аттракционов в целом по стране, в марте 2016 года аттракционы вновь попали в список объектов обязательного подтверждения соответствия. В настоящее время:

на механизированные аттракционы и их запчасти (код ОКП 9685) следует получать обязательный сертификат ГОСТ Р. Действует от 1 года до 3 лет, имеет юридическую силу только на территории РФ;
на немеханизированные аттракционы – обязательную декларацию о соответствии ГОСТ Р. Действует от одного года до пяти лет и также только на территории России.

Далее, в октябре 2016 года для повышения безопасности граждан при использовании аттракционов принимается Технический регламент ЕАЭС № 038/2016, который вступит в силу через 18 месяцев, т.е. с апреля 2018 года. В документе даются определения всем типам аттракционов, устанавливаются 4 категории потенциального биомеханического риска здоровью пользователей. Категории обозначаются маркировкой RB-1.4, где 1 – высочайшая степень риска, несущая угрозу жизни пассажира, а 4 – минимальная степень биомеханического риска, не оказывающая значимого влияния на здоровье человека. Так, например, аттракционы категории RB-1 - это механизмы или сооружения, на которых происходит подъем / спуск с высоты более 8 метров, перемещение со скоростью более 20 м/с, наклон кресла вперед и назад при подъеме и спуске на высоте больше 3 метров лежит в диапазоне 135-180 градусов, а при наклоне в бок –120-180 градусов. У категорий RB-2 и 3 эти значения, соответственно, меньше. Подробнее см. Приложение 2 к Техрегламенту 038/2016.

Согласно регламенту, сертификации подлежат аттракционы с категорией потенциального риска RB-1, декларированию соответствия - с категориями риска RB-2 и 3.

Помимо подтверждения соответствия аттракционы проходят процедуры постановки на учет технического освидетельствования.

Также любые аттракционы обязаны иметь паспорт (формуляр) аттракциона и обоснование его безопасности.

Технический регламент НЕ распространятся на:

Аттракционы, которые были произведены и запущены в эксплуатацию ранее начала действия регламента (ранее апреля 2018 года).

Таким образом, если вы планируете деятельность в сфере развлечений с использованием механизированных паровозиков; каруселей; аттракционов со сложным вращательным или поступательным движением; горок, в т.ч. водных; картингов и автодромов; батутов; любых детских аттракционов, рекомендуем Вам заранее обратиться в центр сертификации для получения подробной консультации по всем необходимым разрешительным документам.

Документы необходимые для сертификации

Для запуска оценочных мероприятий заявителю необходимо собрать пакет бумаг:

заявку установленного образца с указанием кодов ОКПД2 и ТН ВЭД;
карточку предприятия с банковскими реквизитами для заключения договора;
нормативно-технические документы – ГОСТ или технические условия (на аттракционы российской сборки);
договор уполномоченного лица или контракт на поставку (на импорт);
чертежи, технические бумаги;
эксплуатационное руководство;
обоснование безопасности;
документы о соответствии на комплектующие;
сертификат СМК, протоколы испытаний (при наличии).

Полный перечень будет сформирован по итогам первичных консультаций.

Сколько стоить сертифицировать производство аттракционов?

Точная цена сертификации зависит от вида оформляемого документа и срока его действия, перечня исследований и тестирований, необходимых для того, чтобы пройти оценку качества и безопасности. Стоимость процедуры также может возрасти, если требуется разработка недостающей нормативно-технической документации или иных бумаг. В отдельных случаях предусмотрен инспекционный контроль, который дополнительно увеличит материальные затраты.

Чтобы определить, сколько стоит регистрация сертификатов или деклараций соответствия, экспертам необходимо предоставить подробные сведения о выпускаемом изделии.

Как долго проходит процедура сертификации аттракционов?

Длительность сертификации или декларирования оборудования зависит от схемы проведения оценочных процедур, во время которых эксперты, выезжая на объект:

анализируют эксплуатационную документацию;
тестируют технику;
оценивают ее техническое состояние, условия эксплуатации.

Большая загруженность лаборатории и специалиста на момент обращения может значительно пролонгировать работу.

Наличие необходимой документации также влияет на сроки подтверждения соответствия. Например, разработка технических условий дополнительно займет 5-7 рабочих дней.

Точные сроки оформления могут быть озвучены только по итогам первичных консультаций.

В каких случаях аттракционы могут не пройти сертификацию?

Оборудование может не пройти сертификацию или декларирование в случаях, если в результате проведения испытаний обнаружены несоответствия требованиям действующего регламента ЕАЭС 038/2016. Так как эксплуатация аттракционов сопряжена с рисками, от их исправности зависят жизнь и здоровье людей, а чаще всего, детей. Поэтому оценочные процедуры предусматривают полное отсутствие опасных факторов.

Если характеристики техники, полученные в результате оценки, не соответствует установленным нормативам и критериям безопасности, заявитель получит отказ в выдаче сертификата. После устранения несоответствий он имеет право обратиться в сертификационный орган и пройти процедуру повторно.

Сертификат соответствия оказываемых туристических или экскурсионных услуг населению и юридическим лицам на территории Российской Федерации является добровольным документом. Сертификация туристических услуг проводится в рамках ГОСТ Р 54659-2011, который регулирует процедуру оценки соответствия работ действующим правилам.

Все услуги, оказываемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Российской Федерации, года были исключены из перечня объектов, подлежащих обязательной процедуре подтверждения соответствия по ГОСТ Р, ТУ, САНПиН и СТО.

Необходимость сертификации туристических услуг

Несмотря на то, что необходимость сертификации туристских услуг в России отменена на законодательном уровне, многие туроператоры и турфирмы стремятся пройти данную процедуру. Она важна для репутации компании и возможности эффективного ведения маркетингового продвижения на высококонкурентном рынке.

Добровольный сертификат подтверждает соответствие предоставляемых услуг требованиям разработанных стандартов в сфере безопасности, гигиены, страхования, регламентов возмещения причиненного вреда и т.д.

Преимущества

Преимущества сертификации включают в себя следующие аспекты:

повышение уровня доверия со стороны потенциальных клиентов;
возможность нанесения логотипа, подтверждающего прохождение процедуры на свои рекламные и информационные материалы;
высокий уровень инвестиционной привлекательности;
широкие возможности для поиска деловых контактов на территории России и за её границами;
возможности обеспечения безопасности и комфорта туристов в строгом соответствии с утверждёнными стандартами, что снижает риск издержек по судебным решениям.

Что такое сертификат на услуги?

Сертификат на услуги – это документ установленного образца, подтверждающий соответствие определённым стандартам. Он свидетельствует о высоком уровне оказываемых туруслуг, их потенциальной безопасности для жизни и здоровья клиентов.

Туристические услуги в рамках добровольной сертификации подлежат оценке соответствия следующим нормативным документам:

САНПиНам, которые регламентируют качество воды, атмосферного воздуха, функционирования бань и саун, бассейнов, организацию производства, хранения и продажи продуктов питания (в основном это относится к гостиничным комплексам, базам и домам отдыха);
ГОСТ Р 50681-2010, регламентирующий проектирование туристических услуг (применим при разработке туристических маршрутов, организации выездного отдыха, в том числе и туров за пределы страны);
ГОСТ 28681.3-95, регулирующий туристическо-экскурсионное обслуживание, включает в себя требования по обеспечению безопасности жизни и здоровья туристов.

Добровольный сертификат может выдаваться о соответствии ТУ (техническим условиям) или СТО.

Как проходит сертификация туристских услуг?

Процедура сертификации проводится в строгом соответствии ГОСТ Р 54659-2011. Документ регламентирует порядок подачи заявки, проведения экспертиз и исследований, выдачу сертификата, обеспечение инспекционных проверок.

Проводить сертификацию имеет право аккредитованный Росаккредитацией и добровольными системами сертификации орган. Это может быть сертификационный центр, опытные сотрудники которого помогут подготовить заявку, собрать необходимый пакет документов и обеспечат все необходимые исследования в своей аккредитованной лаборатории.

Процедура включает в себя несколько этапов:

составление и подача заявки, в которой должны содержаться сведения о заявителе (туристической фирме или туроператоре), оказываемых услугах, нормативных документах, на соответствие которым будет проводиться оценка;
проверка заявки и принятие решения сертификационным органом (на этот этап отводится до 15-ти дней);
при положительном решении проводится выбор схемы проведения оценки (одна из 4-х), в рамках которой назначаются регламентные исследования и работы, подтверждающие соответствие услуг выбранным стандартам;
при отрицательном решении заявителю направляется информационное письмо, в котором аккредитованный орган мотивирует свой отказ от проведения сертификации (после устранения этих недочетов заявитель может вновь обратиться с новой заявкой);
после проведенных испытаний сертификационным органом принимается решение о выдаче документа или об отказе (при наличии аргументированных оснований);
заполненный и заверенный бланк выдается заявителю в электронной версии и в виде бумажного оригинала.

В Единый реестр на официальном сайте Росаккредитации данный документ не вносится. Срок действия ограничивается 3 (тремя) годами, но он может быть сокращен органом сертификации в зависимости от типа оказываемой услуги.

На протяжении всего срока действия проводятся инспекционные проверки (не реже 1 раза в 12 месяцев). Они могут быть плановыми и внеплановыми, например, по заявлению клиента компании о несоответствии или просьбе держателя сертификата в связи с изменением перечня оказываемых услуг.

Необходимый комплект документов

Для проведения сертификации необходимо подготовить пакет документов:

реквизиты организации (выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, ИНН, банковские реквизиты, юридические адреса, ФИО руководителя и т.д.);
заявка на проведение процедуры;
документы, подтверждающие качество услуг (это могут быть социологические опросы и оценки независимых организаций, сертификаты, полученные в других системах, отзывы клиентов, акты проведённых проверок надзорных органов и многое другое);
все лицензии, необходимые для осуществления данного вида деятельности;
договора с контрагентами, подтверждающие возможность обеспечивать высокий уровень качества предлагаемых услуг.

Точный перечень необходимых документов можно узнать у персонального менеджера, услуги которого предоставляются каждому клиенту сертификационного центра.

В конце 2015 года гостиницы и отели должны были пройти процедуру классификации, которая является обязательной, что предписывает Федеральный закон. Максимально возможный срок, за который это можно сделать – это лето 2016 года, а вернее 1 июля. Стоит сказать, что даже сейчас большинство таких учреждений не представляют, что означает классификация гостиниц, а также для чего такая процедура нужна.

Все изменилось 7 июня 2013 года, тогда, когда был принят Федеральный закон №108, где говорится о том, как нужно готовиться и принимать мировой футбольный чемпионат в РФ. Это было нужно, чтобы иностранцы чувствовали себя достойно, вот поэтому и сделали процесс классификации гостиниц обязательной.

Классификация гостиниц – это обязательная процедура!

Вас интересует, а что вам необходимо знать об обязательном процессе классификации гостиниц? тогда давайте разбираться. Это:

Классификация гостиниц или как происходит эта процедура?

№ 132-ФЗ;
приказ Минкультуры РФ № 1215;
система по классификации гостиниц, а также других средств размещения.

Если говорить о том, сколько времени требуется на процедуру классификации, то это 14-30 дней. А так как сроки небольшие, а желающих стать владельцами свидетельства, говорящего о прохождении процедуры классификации очень много, и постоянно их количество увеличивается. Так что эксперты, которые проводят данное мероприятие, с каждым днем загружаются работой больше и больше, поэтому процедура несколько растягивается. Так что вывод можно сделать один: проходить процедуру классификации следует в самые сжатые сроки.

Поэтапность процедуры классификации гостиниц

Процесс, вследствие которого, гостинице присваивается класс, происходит поэтапно.

Эксперты должны дать свою предварительную оценку по такому фактору, как соответствие гостиницы. По их экспертному мнению и составляется протокол.
Дальше необходимо произвести оценку гостиницы, для чего применяется бальная система. Здесь оцениваются сами номера, техническое состояние, соответствует ли наемный персонал установленным требованиям. По итоговому результату снова составляют протокол.
Производиться составление акта оценки, где указано соответствие гостиницы.
Теперь гостиница получает свою присвоенную категорию, в связи с чем ей выдается свидетельство.

Нюансы, которые необходимо знать при проведении классификации гостиниц – некоторые подводные камни и промахи!

Следует отметить, что при проведении данной процедуры, есть возможность прибегнуть и к некоторым послаблениям. На данный момент в Госдуме рассматривается возможность о внесении некоторых изменений в уже принятый закон, который регулирует туристическую деятельность в РФ. Если, все же, его примут, тогда итоговая дата проведения классификации может быть сдвинута:

если гостиница является крупной, в ней имеется больше, чем 50 номеров, тогда эта дата – 01.01.2018г.;
для гостиницы средних размеров, имеющей от 15 до 50 номеров – это 01.01.2019г.;
для небольших отелей и хостелов, где имеется меньше, чем 15 номеров – это 01.01.2020г.

Но на данном этапе в этом законопроекте можно увидеть только некоторые противоречивые моменты, если мы говорим о ФЗ-108, имеющим сегодня первостепенное значение. Так что нужно брать во внимание дату 01.07.2016г., и никак не позже. И если гостиница к этой дате не успела классифицироваться, тогда у нее больше не будет права заниматься этой деятельностью, то есть размещать в своих номер гостей и постояльцев.

Сертификация услуг гостиничных центров, хостелов и разнообразных средств размещения проводится по желанию владельцев или уполномоченных лиц организации. Основной целью добровольной сертификации услуг средств размещения являются подтверждение безопасности предоставляемых услуг и достоверная идентификация услуг по коду ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

Нет времени?

Закажите обратный звонок

Полученный документ является практически 100-процентным подтверждением качества, гарантирующий соответствие услуг установленным в Системе требованиям. Получить сертификат в максимально короткие сроки и сделать заведение более презентабельным как для постояльцев, так и для потенциальных клиентов, можно в центре сертификации и экспертизы "Кубань-Тест".

Сертификация услуг средств размещения в Системе добровольной сертификации "Кубанское качество"

При сертификации услуг средств размещения подтверждается соответствие оказываемых услуг требованиям, изложенными в документах по стандартизации (таких как ГОСТ Р 51185-2014, ГОСТ Р 55319-2012 и др.), Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.
Для подачи заявки на сертификацию необходимо предоставить копии документов: устав, свидетельства ИНН, ОГРН, банковские реквизиты предприятия

Сертификат является прямым подтверждением следующих аспектов:

Вид и категория средств размещения (хостел, мотель, курортный отель, гостиница или физкультурно-оздоровительный центр, указывается также информация о статусе заведения);

исправность технического оснащения и оборудования;

безопасность в момент нахождения на территории места остановки.

Этапы прохождения добровольной сертификации

При предоставлении всей необходимой документации, оформление сертификата соответствия займет от 2 до 30 дней. В целом процедура делиться на несколько этапов.

1 этап Представляет собой получение экспертной оценки и присвоение средству размещения определенного вида, категории. Именно на этом этапе составляется договор, согласно которому определяется объем работы и ее стоимость.

2 этап Орган по сертификации услуг проводит работы по подтверждению соответствия объекта установленным требованиям.

3 этап Регулярный инспекционный контроль средств размещения. Некоторые владельцы, получив сертификат, забывают поддерживать правила и требования. Инспекционный контроль предполагает проверку заведения на соответствие услуг требованиям документов по стандартизации , а также в случае, если произошли изменения в уставных документах или в предоставлении услуг. Время проверок согласуется с должностным лицом, поэтому процедура всегда проходит хорошо.

По истечению срока действия сертификата соответствия, все повторяется в аналогичном порядке. Центр сертификации и экспертизы "Кубань-Тест" не только сделает вашу гостиницу ( отель) или хостел лучше, но и покажет клиентам видимые преимущества именно вашего средства размещения.

Читайте также: