Вид разрешенного использования парки культуры и отдыха

Обновлено: 18.09.2024

Любой кусочек земли нашего государства поделен законодательством вдоль и поперек на категории, зональные территории, и виды землепользования. В статье разберем законные основы деления земель не только на категории, но и на возможность пользоваться землей по определенным правилам.

Земельный кодекс определяет землю как объект, созданный природой, а земельный участок, как объект чей-то собственности. Все земли в России делятся на семь категорий. Помимо такого деления, существуют еще разделы на виды разрешенного использования. А еще земли делятся на зоны. Все это деление переплетается между собой в паутину законодательного регулирования, разобраться в котором, на первый взгляд, довольно непросто. Статья 7 Земельного кодекса рассказывает о составе земель нашей страны и делит их на категории. В соответствии с принадлежностью земли к той или иной категории – можно понять для каких целей, в общем и целом, будет использоваться данный кусочек земли.

Категории земель

  1. Земли сельхозназначения (Само название говорит о ведении разного рода хозяйств – животноводства, рыбоводства, огородничества и многих других. Также на этих землях занимаются изучением природы и влиянием ее на нашу жизнь, производством новых культур и т.д.)
  2. Земли населенных пунктов (это развитая территория, на которой постоянно проживают люди. Она облагорожена, имеет свои постройки, дороги, сферу обслуживания и культурного развития)
  3. Земли промышленности и спецназначения (оборона, телевидение, транспорт, безопасность)
  4. Особые земли, находящиеся под охраной государства (эти земли представляют собой ценность для всего общества, это и культурное наследие, и природные ландшафты).
  5. Лесные массивы (их использование регламентируется лесным законодательством)
  6. Водные объекты (все земли, покрытые водой, а также те, на которых расположены специальные сооружения).
  7. Земли запаса (земли, не вошедшие ни в одну категорию, однако их нельзя передавать в собственность гражданам и юридическим лицам, они как бы считаются запасными, пока их не переведут в другую категорию и находятся в собственности муниципалитетов.)

Виды разрешенного использования

Что означают виды разрешенного использования и откуда они берутся? Градостроительный кодекс (ст. 37) говорит о том, что есть основные виды разрешенного использования, условно разрешенные и вспомогательные виды.

Органы местной администрации создают правила пользования землей с учетом требований законодательства. Границы какой-либо территориальной зоны устанавливаются таким образом, чтобы в ее пределах была возможность сочетать различные виды использования. То есть создается так называемый генеральный план, на котором отражены территориальные зоны с границами с учетом местных особенностей. Для каждой существующей территориальной зоны указываются виды разрешенного использования земельных участков, предельно допустимые размеры участков и строений на них, возможные ограничения использования и т.д.

Существует Классификатор видов разрешенного использования, утвержденный Приказом Минэкономразвития № 540 от 01.09.2014. На основании этого классификатора органы местной администрации устанавливают для каждой территориальной зоны как основные виды разрешенного использования, так и вспомогательные и условно-разрешенные.

Виды разрешенного использования, согласно классификатору, имеют свое наименование, описание и код.

С учетом изменений от 1 января 2019 года классификатор содержит 13 основных видов разрешенного использования, а также их подвиды:

  1. Сельхоз использование (растениеводство, садоводство, пчеловодство, рыбоводство ит.п.)
  2. Жилая застройка (частные, многоквартирные дома, для ведения личного подсобного хозяйства и т.п.)
  3. Общественное использование объектов капитального строительства (медицина, образование и т.д.)
  4. Предпринимательство (магазины, банки, гостиницы)
  5. Отдых и рекреация (спортбазы, туризм)
  6. Производственная деятельность (промышленность, энергетика, связь)
  7. Транспорт (ж/д, воздушный и пр.)
  8. Обеспечение обороны
  9. Особая охрана и изучение природы (санатории, курорты, культурное наследие)
  10. Использование лесов
  11. Водные объекты
  12. Территории общего пользования (улицы, дороги, кладбища, земли запаса)
  13. Земельные участки общего назначения (ведение садоводства и огородничества).

Пример:

Что бы понять, как устанавливаются виды разрешенного использования, представим, что у нас есть определенная территория со своими границами, скажем зона, на которой должны быть образовательные учреждения. Она расположена в черте города. Градостроительными нормами нашего города установлены следующие виды разрешенного использования (по классификатору):

Основные виды разрешенного использования:

3.5.1 - Дошкольное, начальное и среднее общее образование;

3.5.2 - Среднее и высшее профессиональное образование;

12.0 – Земельные участки (территории) общего пользования.

То есть, на нашей условной территории в основном предусмотрено размещение объектов капитального строительства (школ, детских садов, ВУЗов) и расположение автомобильных дорог, пешеходных переходов, скверов и пр.

Также, в дополнение к основным видам, существуют и вспомогательные виды (без основных они не допустимы!)

2.7.1 – Объекты гаражного назначения;

3.2 – Социальное обслуживание;

4.6 – Общественное питание.

Таким образом, понятно, что может располагаться на нашей территории, а что нет.

Также, администрация устанавливает в отношении территории и условно разрешенные виды использования, получение которых регламентируется отдельным порядком.

Классификатор видов – это регламент, который позволяет управлять целевым назначением каждого из участков и контролировать выполнение правил. Вводимые рамки стали все более жесткими после введения нового вида классификатора.

Каждый из пунктов, занесенных в свод видов, имеет свои подпункты, которые устанавливают еще более узконаправленную специализацию для участков. Из-за этого граждане стараются не согласовывать изменения, например, строительство полноценного дома на земле, предназначенной для пастбища, после чего на них накладываются санкции.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Есть условия, которые необходимо учитывать каждому собственнику. Владелец должен знать цели, которые можно преследовать при использовании участка и условия, позволяющие изменить категорию.

Применение и значение

Любой человек, во владении которого находится участок земли, знает, по какому назначению можно использовать участок. До момента покупки земляного участка его целевое назначение уже заведомо определено. Но только назначения для пользования землей недостаточно.

Целевое назначение – это общий контекст, используемый для применения к участкам, на деле землевладелец ограничивается более узкими возможностями. Для нормирования регламента пользования землей, а также ограничения творческой свободы, был придуман классификатор.

Необходимость в классификаторе обусловлена тем, что общего определения назначения земель недостаточно. Если граждан и организации не ограничивать в правах пользования землей, то они буду нарушать порядок районов различными застройками, не соблюдая санитарные нормы.

Классификатор земель является стандартом нормативного пользования земельным участком. Так земли, которые предназначены для ИЖС, предполагают типовое строительство дома, но жилая площадь может отличаться. Например, если земля расположена в коттеджном поселке, то возвести на ней можно только коттедж.

Если же это дачный участок, предназначенный для дачных домов, то для возведения коттеджа потребуется дополнительное разрешение. Для удобства и достоверности разрешенного пользования землей в кадастровых записях, классификация земель разрешенного пользования производится по определенным перечням с различными вариантами. Важно знать, что каждый класс разрешений закреплен под определенным кодом.

Образец заявления на объединение земельных участков:

Образец заявления на объединение земельных участков 1

Образец заявления на объединение земельных участков 2

Договор аренды лесного участка регулируется Лесным кодексом РФ.

Может ли быть отказ в приватизации земельного участка — читайте в нашей статье.

Важные нюансы терминов

Обзор групп по законодательству

Перечень видов разрешенного использования земельных участков по классификатору включает в себя 12 пунктов, каждый из которых имеет свой код:

В исключения входят здания, используемые для:

  • получения выгоды из временного предоставления жилого помещения для проживания, какими бывают гостиницы, отели и так далее;
  • пребывания в помещении с осуществление социального обслуживания населения или лечения, например санаторий, больница, дом ребенка;
  • обеспечения непрерывности производства, например, вахта;
  • обеспечения деятельности режимного учреждения, например казарма тюрьма.
  • обеспечение выполнения наказаний;
  • обеспечения вооруженных сил;
  • обеспечения обороны, безопасно
  • сохранения порядка внутри страны.
  • исторического назначения;
  • курортной деятельности;
  • особой охраны природы или ее изучения;
  • охраны природных территорий.
  • заготовка леса;
  • заготовка ресурсов;
  • леса, отведенные под резерв;
  • лесная;
  • плантации леса.
  • водные объекты;
  • пользование водными объектами в равных правах;
  • сооружения гидротехнического типа;
  • специальное использование водных объектов.
  • запаса;
  • общее пользование территорией;
  • ритуальной деятельности;
  • специальной.

Началом создания классификации стала статья ЗК РФ, согласно которой были введены соответствующие требования по классификатору видов разрешенного использования земельных участков.

Разрешенные виды использования объектов зависят от классификатора, который утверждается федеральными органами. Но если земля использовалась по одному из видов еще до вступления классификатора в силу, то участок будет действительным, несмотря на изменения в законодательстве.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Образец кадастрового паспорта на земельный участок (Б-1)

Образец кадастрового паспорта на земельный участок (Б-2)

Образец кадастрового паспорта на земельный участок (Б-3)

Образец кадастрового паспорта на земельный участок (Б-4)

Образец кадастрового паспорта на земельный участок (Б-5)

Сравнение старого и нового

Новый классификатор был принят в 2014 году, до этого момента государство опиралось на старый документ, который изжил себя и перестал соответствовать действительности. Разбитие на классы происходит, опираясь на подробные характеристики. Для удобства они указаны в скобочках, именно на них делается акцент, ими определяется диапазон разрешений.

В качестве примера можно взять первый пункт настоящего классификатора, он разделяется еще на 18 подпунктов, каждый из которых обладает наименованием и числовым значением.

Главное отличие старого классификатора от новой версии – управление отличными правовыми источниками. Старый документ использовал в качестве основы Правила застройки и землеиспользования. Для применения потребуется зональное разделение, где каждая выделенная площадь будет иметь определенный вид использования, несмотря на то, что все площади находятся на одном участке.

Зоны застроек остались прежними:

  • жилые районы;
  • торговые центры;
  • культурно-развлекательные комплексы (сюда включены и спортивные комплексы);
  • зоны культурного наследия или другие, которые охраняются государством.

До того как в силу вступил новый классификатор, для регламентирования строительства использовались архитектурные и градостроительные акты субъекта РФ. Новая версия классификатора предполагает усиление контроля за тем, как используется земля. Учетные работы должны действовать эффективнее.

Переход на новые формы учета ведется постепенно, чтобы максимально оптимизировать систему использования земли и ее управления. При необходимости пройти переквалификацию для земельного участка, являющегося частной собственностью, у граждан не возникнет проблем. Государством предприняты всем меры для устранения неудобств, которые могут возникнуть.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Главная и подробная структура

Каждый из пунктов имеет свои подпункты. Они необходимы для уточнения информации по видам классификации. Отличия от старого документа заключаются и в введении информации о линейных объектах, инженерных сооружениях, объектах защиты. Лишь железная и автомобильная дороги не включаются и рассматриваются отдельно от остальных видов. Новая структура позволяет избавиться от использования дополнительных кодов, достаточно лишь выбрать пункт и подпункт, к которому подходит земельный участок.

Как узнать или уточнить

Третий способ подачи документов – Госуслуги. На сайте необходимо ввести все требуемые данные, часть из которых потребуется узнать при помощи кадастрового номера участка.

Современные реалии заставляют определить все больше внимания на вид разрешенного использования. Определенный вид становится положительным фактором, который влияет на возникновение права собственности. Разрешенное использование предоставляется только собственнику территории.

Классификатор по перечню видов разрешенного использования земельных участков

Классификатор не только разделяет содержание на виды, но и существуют разновидности:

  • основные;
  • условные;
  • вспомогательные.

Определение классификации участка в 2020 году заставляет привязать землю к определенному виду деятельности либо сохранить за владельцем право выбора. Из-за этого для любого собственника будет играть важную роль подобные нюансы.

Основные

Такое условие заставляет владельца участка укладываться в рамки, установленные его группой и подгруппой. Личное мнение гражданина не является важным в таких ситуациях, а при невыполнении требований ему будет запрещено выполнять работы на участке, под которые он не подходит. Но даже участие в таком виде управления не может повлиять на права гражданина, как собственника. При желании можно найти в регулирующих документах и законах компромисс, который устроит обе стороны.

Условные

Они устанавливают уже более широкий регламент, согласно которому требуется распоряжаться земельным участком. Но все равно нельзя выходить за рамки классификатора, хотя отношение к подпунктам будет лояльное и зависеть от требований и желаний владельца. Практически любая постройка будет соответствовать регламенту, даже при желании собственника добавить что-то от себя. То есть сохранится привязка участка к пункту, например, а к подпункту – уйдет.

Вспомогательные

Вспомогательные виды не могут использоваться как самостоятельные понятия, так как они не имеют достаточной юридической силы. Но они являются необходимостью, привязанность к которым появилась из-за возникновения нюансов, без которых невозможно было определить разрешенное использование.

В пример можно привести земли сельскохозяйственного назначения, когда разрешается использовать участок под пастбища или место проживания, где собственник решает построить для себя дом.

Но из-за особенностей земли ему не дается разрешение на строительство, так как существуют более подходящие территории для возведения жилых объектов. Зато муниципалитет может принять прошение о строительстве небольшого домика, который не будет использоваться как постоянное место жительства. Это позволит не перечить регламенту, при этом добиться желаемого.

Образец оформленного нотариально согласия

Образец оформленного нотариально согласия

Случаи использования и объединения

Чтобы объединить несколько участков в один, необходимо учитывать условия:

  • участки должны быть смежными, каждая из территорий должна обладать кадастровым планом и соответствующим номером;
  • образуемая площадь участка не должна превышать максимально допустимое значение в этом районе;
  • категория земель должна быть аналогичной;
  • каждый из собственников должен дать свое разрешение на объединение.

Для этого понадобятся следующие документы:

  • заявление о проведении объединения;
  • кадастровые паспорта и планы каждого из участков;
  • выписка, подтверждающая право собственности;
  • согласие собственников в письменном виде.

Этапы процедуры:

  1. Сбор пакета документов.
  2. Подача документов кадастровому инженеру.
  3. Получение плана, согласно которому можно проводить объединение.
  4. Подача документов в Росреестр или МФЦ.
  5. Получение выписки о праве собственности на новообразованный участок.

Последствия изменений и территории без него

Изменение целевого назначения требуется, когда категория, установленная для земельного участка, не удовлетворяет желаний собственника. Порядок изменения содержится в ФЗ №172 и в ЗК РФ.

Для проведения операции потребуются документы:

  • личные документы заявителя;
  • выписка из госкадастра;
  • выписка их ЕГРП;
  • заявление с причиной замены, и на какую категорию требуется изменить целевое назначение участка;
  • если заявление подается от представителя, то нотариальное согласие собственника.

Поданное заявление будет рассматриваться в течение одного месяца. Если было выдано положительное решение, то изменение категории займет не более 17 дней ( в течение 10 дней подается копия решения в Росреестр, еще 7 дней необходимо для изменения информации в госкадастре).

Любые изменения, которые проводятся без учета классификатора и подачи всех требуемых документов, будут считаться нецелевым использованием участка, а значит, будут применяться административные санкции в отношении нарушителя. Если лицо физическое, то штраф составит от 2 000 до 5 000 рублей, а для юридического – от 80 000 до 100 000 рублей. В дополнение могут быть увеличены налоговые ставки, собственник потеряет права на владение землей через суд или будет расторгнут договор аренды.

Стоимость приватизации земельного участка в 2020 году регулируется соответствующими законодательными актами.

Узнайте далее, как расторгнуть договор аренды земельного участка.

Какая положена госпошлина на приватизацию земельного участка — мы расскажем в этой статье.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • 8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Правовые основы землепользования с каждым годом насыщаются новыми положениями, понятиями и терминами. Земельное законодательство усиливает нормативную базу, регламентирующими земельные отношения, положениями.

Это производит дополнительные удобства для регулирования земельных отношений федеральным и региональным субъектами хозяйствования, а также – для ведения записей кадастрового учёта земель. Но для землепользователей многие нововведения представляются достаточно запутанными.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно!

Одним из таких вопросов является дифференцированное обозначение введённых кодов, на виды разрешённого использования земель.

Применение классификатора и его значение

Каждый землевладелец знает, в соответствии с какими целями он может использовать свой участок. То есть целевое назначение земель определено априори, до момента их приобретения. Пользование землями осуществляется на основании их назначения, но этого недостаточно.

Кроме назначения, которое определяет лишь общий контекст, применения участка, просматриваются частные дефиниции, ограничивающие землепользователя более узкими рамками.

Для того чтобы нормировать регламент использования земель и ограничить творческую свободу, создан классификатор видов разрешённого использования. Его необходимость продиктована тем, что общего определения назначения недостаточно.

Без строгих ограничений граждане и строительные организации, будут нарушать общий фон районов произвольными застройками, а в некоторых случаях могут нарушать установленные санитарные и сейсмологические нормы, например, при возведении построек в ненадлежащих местах.

Классификатор – это стандарт нормативного использования земельного участка. Например, земли под ИЖС предполагают строительство дома. Но дома значительно отличаются друг от друга. Если это участок в коттеджном посёлке – естественно, на нём можно возвести только коттедж.

А если это дачный участок (см. о земельном налоге), на котором предусмотрены лишь дачные домики – то для постройки коттеджа нужно дополнительное разрешение. Для того чтобы вести достоверный учёт разрешённого использования земель в кадастровых записях, земли разрешённого использования классифицируются в соответствии со специальным перечнем, где представлены варианты.

И наоборот – каждому коду соответствует набор разрешений на использование.

Основные отличия нового от старого

Новый классификатор принят в предшествующем году и вступил в силу с 24 декабря 2014 года. Он основан на постановлении Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 г. классификатор даётся приложением к обозначенному документу и содержит перечень видов разрешённого использования, на основании следующих качеств земель: наименования, описания и кода.

Наименования классифицированы по подобию нескольких объединённых между собой, видов использования. Они даны в перечне в скобках, как бы делая акцент на их единство и возможность применения в диапазоне общего разрешения, распространяющегося на весь представленный в данном пункте, вид.

К примеру, пункт 1 представлен в классификаторе, разрешением на ведение сельского хозяйства, в свою очередь, он подразделяется на 18 подпунктов. Каждое из наименований подпункта, имеет своё числовое значение.

Описание представляет собой общие сведения о характеристиках разрешённого использования, во избежание интерпретаций и толкований, с целью расширения смысловых рамок. В описании даются числовые характеристики свойств земельных участков, относящихся к обозначенному виду, а также, примечания.

В том же пункте указано, что на землях данного вида разрешается возведение строений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Коды обозначены группой цифр, которая соответствует дифференцированному обозначению видов разрешений использования. Соответственно в отношении первого пункта они определены числами 1.1 – 1.18. Всего здесь выделено 12 пунктов назначений, каждый из которых подразделяется на виды разрешённого использования.

До вступления в силу этого вида классификатора, существовал, так называемый, старый классификатор. Основное различие в них сущностное, то есть они управлялись различными правовыми источниками. Старый классификатор опирался на разработанные на местах Правила застройки и землепользования. Основанием для его применения до сих пор являются принципы зонирования территорий.

То есть, земельный массив, находящийся в ведении субъекта хозяйствования, разделён на территориальные зоны. Каждая зона предусматривала ограниченные виды использования земель, находящихся на одном земельном массиве (в зоне). Виды использования целесообразно укладывались в назначение, а назначение – в категории.

Особенное внимание уделялось градостроительному контексту, где, в соответствии с классификатором определялись (и определяются) зоны застроек:

  1. Жилых районов;
  2. Торговых центров;
  3. Культурно-развлекательных и спортивных комплексов;
  4. Зоны культурного наследия, охраняемые государством.

До введения нового классификатора, строительство регламентировалось муниципальным управлением архитектуры и градостроительство, никакие постройки не могли возводиться произвольно, по прихоти застройщиков или инвесторов.

Новый классификатор направлен на усиление контроля в этом направлении, а также предполагает преимущество в эффективности проведения учётных работ.

В данный момент производятся соотношения классификаторов, и осуществляется переход на новые формы учёта и контроля, в режиме оптимизации системы землепользования и управления.

Для землевладельцев и землепользователей, которыми являются обычные граждане, этот переход не должен доставлять особых неудобств, работа с нуждами населения, должна быть организована в регионах надлежащим образом, с консультированием и поддержкой, при обращении.

Какие виды бывают?

Кроме предметного содержания видов разрешённого использования, которые обозначены в классификаторе, существуют его разновидности, представленные в перечне:

  1. Основные;
  2. Условно разрешённые;
  3. Вспомогательные.

Эти нюансы, как раз, играют для землевладельцев существенную роль, так как каждый вид использования, создаёт либо жёсткую привязку к классификатору, либо оставляет за обладателем участка, возможность творческого подхода к его использованию. Далее мы рассмотрим некоторые группы.

Основные виды

Они определяют регламент разрешённого использования в строгом соответствии с градостроительным контекстом и прочими требованиями, предъявляемыми к использованию земель. Ссылаясь, на существующий классификатор, они будут определены полным шифром или кодом.

Например, для первого пункта – ведение сельского хозяйства, оно будет обозначено цифрами подпункта от 1 до 18, которые будут проставлены после кода пункта. В остальных 12 пунктах – аналогично.

В реальности это будет выглядеть так, что собственник земельного участка должен строго уложиться в резолютивные постановления субъекта хозяйствования, которые определены для близлежащих земель. Его личное мнение, в данном случае не будет играть никакой роли, ему не будет разрешено проводить на собственном участке работы, которые не регламентированы для окружающего контекста.

Собственник должен вписаться в заданную программу, не нарушая её. Но не стоит переживать по этому поводу, так как права собственника – его неотъемлемые конституционные права, которые предусматривают компромисс двух сторон.

Собственник имеет право изменить вид разрешённого использования, добившись от муниципалитета нового свойства в разрешении – условно разрешённого использования.

Условно разрешённые

Они определяют расширенный регламент использования земельного участка. Он не может выходить за пределы наименования пункта кода классификатора, но в отношении подпунктов может определяться в более свободной форме, связанной с непосредственным интересом собственника.

В реальности это будет выглядеть как факт свободной подстройки в использовании участка, не нарушающей определённого регионом окружающего контекста, но с возможностью допустить некоторые элементы свободного творчества.

Для этого, собственник представляет в градостроительную палату (при назначении ИЖС) проект застройки своего участка, согласовывая с ним возможности изменения разрешения. Если противоречий не возникло, ему может быть дано разрешение на запланированные постройки.

Аналогично, для земель сельскохозяйственного назначения. При этом необходимо понимать, что сохранность пункта кода – 1 обязательна, а в отношении 18 подпунктов, свойственных новому классификатору, могут допускаться миграции, например, с подпункта 6, в подпункт 15.

Право собственника – заявить о своих намерениях, а право уполномоченного органа произвести необходимые изменения или дать мотивированный отказ, на основании существующих нормативов и правил. О штрафах при нецелевом использовании земли читайте тут.

Вспомогательные

Сами по себе не могут иметь юридической силы. Они используются в качестве дополнений к основному или условно разрешённому видам использования. Необходимость в их применении возникла, когда понадобились некоторые нюансы, дополняющие разрешённое использование.

Допустим, на землях сельскохозяйственного назначения, разрешённые под пастбища и отдалённые от места проживания, собственник решил построить себе дом. Разрешение на это строительство он получить не смог, так как земли имеют уникальные по свойствам заливные луга, и менять основной вид использования на произвольное применение этой категории земель, не разрешено по нормативам.

Однако, понимая положение собственника, муниципалитет имеет право дать вспомогательное разрешение на постройку сезонного домика, определённого размера, не предназначенного под постоянное проживание. Такой вид разрешения не изменит регламент вида использования, но усилит его эффективность.

Виды разрешенного использования земельного участка — классификатор

Классификатор откроется при нажатии на кнопку ниже:

  • с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);
  • для проживания с одновременным осуществлением лечения или социального обслуживания населения (санатории, дома ребенка, дома престарелых, больницы);
  • как способ обеспечения непрерывности производства (вахтовые помещения, служебные жилые помещения на производственных объектах);
  • как способ обеспечения деятельности режимного учреждения (казармы, караульные помещения, места лишения свободы, содержания под стражей).

Уточнение или как узнать вид?

Узнать вид разрешённого использования земель можно, сделав выписку из записей кадастрового учёта, придя в местное отделение кадастра и картографии лично. При себе нужно иметь кадастровый и гражданский, паспорта. Написав заявление, о предоставлении этих сведений. Если это вызывает сложности – можно заказать по почте, выслав заявление и нотариально удостоверенные копии паспортов.

Кроме этого, можно воспользоваться официальным сайтом государственных услуг, где отделение кадастра, представляет для общего пользования, все интересующие граждан сведения. Для того, чтобы осуществить этот поиск, нужно воспользоваться поисковыми системами, сформировав запрос по кадастровому номеру участка.

Если вы специально не получали постановление муниципалитета на изменение качества вида разрешения на условно разрешённый, то ваш участок, скорее всего имеет основной вид использования. То есть, для условно разрешённого или вспомогательного видов разрешений, у вас должны быть специальные постановления и документы.

Если они отсутствуют – вы имеете основной вид разрешённого использования. Кроме этого, данные сведения имеются в местной администрации.

В идеале – вид разрешённого использования, так же как и другие сведения об участке, необходимо включать в договор, определяющий возникновение права собственности. Имейте в виду, что вид разрешённого использования, имеет право изменять только собственник земельного участка.

Применение по целевому назначению и по виду использования

Они совершенно различны. Как было рассмотрено, целевое назначение земель определяет только общий контекст использования земельных массивов. В новом классификаторе они соответствуют основными пунктами, которых насчитывается 12.

Виды использования дробят каждый класс назначений, на более подробные, характерные совокупности и в классификаторе содержатся внутри каждого пункта в качестве подпунктов, которых насчитывается – до 18 максимум.

Целевое назначение земель определяет общее направление в использовании участка, но вся деятельность по его реконструкции, пользованию им и извлечению соответствующих преимуществ, упирается в разрешённое использование. Для достоверного учёта и контроля, создан классификатор видов.

Нужно иметь в виду, что коды, то есть числовые обозначения соответствий, применяются только по отношению к видам разрешённого использования. Это связано с тем, что в соответствии со своей многочисленностью, виды разрешённого использования могут утрачивать регламентируемую в их отношении чёткость.

Коды, или числовые обозначения позволяют оперировать ими достаточно эффективно, создавая структуру землепользования в соответствии с зонированием, градостроительным регламентом и местными актами нормирования использования земельных массивов. В соответствии с кодами, виды разрешённого использования применяются безошибочно.

В отношении к категориям земельных участков, никаких кодов не предусмотрено по ряду причин:

  1. Они не имеют правовой основы;
  2. В них нет никакой практической необходимости;
  3. Они даются перечнем, но не требуют обязательной последовательности;
  4. Их целесообразно применять в качестве наименований.

То есть, цифровая кодификация применяется исключительно к видам разрешённого использования по причине необходимости их группирования, а также в силу их многочисленности и во избежание путаницы.

Заключение

На взгляд дилетанта, многое в этой системе представляется не совсем понятным. Но специалисты, ведущие систематический учёт земель по их категориям, целевому назначению и разрешённому использованию, понимают, насколько важны подобные дефиниции.

Создание множества номенклатурных актов федерального, муниципального и локального значения, а также введение нового классификатора видов разрешённого использования, продиктовано не праздным интересом, а назревшими условиями развития общественного, экономического и правового институтов землепользования.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Назначение классификатора видов разрешенного использования земли

Рассмотрим в данной статье, что такое классификатор видов разрешенного использования земельных участков и как влияет его утверждение на деятельность обычных землепользователей.

Зачем нужен классификатор ВРИ

Зачем нужен

Сведения о видах разрешенного использования земельных участков (далее по тексту – ВРИ) были структурированы в единый на территории РФ классификатор, введенный приказом Минэкономразвития от 01.09.2014 г. № 540.

Целью принятия всеобщего классификатора является устранение излишнего разнообразия ВРИ, ненужной конкретизации, затрудненного восприятия, бессистемности. Ранее формулировки назначений участков устанавливались местной властью и закреплялись принятием градостроительного регламента, действующего на территории определенного муниципального образования.

Классификатор вводит единый подход к установлению ВРИ, касающийся их наименования, описания, содержания, а также цифрового значения кода.

Однако закрытий перечень ВРИ, утвержденный классификатором, не позволяет учитывать особенности территории при градостроительном проектировании. Практика применения классификатора обнаружила недочеты в его использовании, сложности при работе с наименованиями ВРИ.

С 2014 года в классификатор несколько раз вносились изменения.

Были уточнены отдельные формулировки, добавлены новые ВРИ, как того требовала правоприменительная практика. Изменение законодательства также способствовало обновлению классификатора.

Последние изменения в приказ № 540 были внесены 04.02.2019 г.

Описание действующего классификатора

В документе представлены только виды использования участков, без принадлежности к категориям земель.

Информация о ВРИ структурирована следующим образом:

  • Краткое наименование.
  • Подробное описание: под что разрешено использовать данный участок.
  • Индивидуальный код.

Разделы классификатора ВРИ:

Как соотносятся классификатор ВРИ и градостроительный регламент?

Как соотносится с градостроительным регламентом

Если наименования ВРИ в классификаторе и ПЗиЗ не совпадают, правообладателю земельного участка, желающему установить или изменить ВРИ, не нужно долго ломать голову, пользоваться ПЗиЗ или обновленным классификатором. При утвержденном градостроительном регламенте, пользуйтесь правилами. Выбирайте назначение участка из основных и вспомогательных видов, предусмотренных правилами, даже если информация в них отличается от данных классификатора. Приведение градостроительного регламента в соответствие с классификатором – это задача уполномоченных органов власти.

Если желаемый вид находится в условно-разрешенном списке, вам понадобится согласовать такое назначение с местными органами власти.

Подробнее о том, как пользоваться выпиской из ПЗиЗ и где ее заказывать читайте здесь, а из этой статьи вы узнаете, как изменять ВРИ участка.

Назначение моего участка не совпадает с классификатором ВРИ

Если ВРИ участка не совпадает с классификатором или отсутствует в действующих ПЗиЗ, не нужно без необходимости приводить его в строгое соответствие с обновленными нормативными документами.

Назначение участка, существующее до вступления в силу классификатора ВРИ, и не противоречащее Земельному кодексу РФ, не является недействительным и подлежит изменению только по желанию собственника участка.

Подведем итоги

Классификатор способствует применению единых наименований ВРИ на территории страны. Уполномоченные органы власти используют его при подготовке градостроительного регламента. При выборе назначения земли собственники участков должны использовать ПЗиЗ, являющиеся частью градостроительной документации.

Читайте также: