Что будет если не поехать в командировку в армии

Обновлено: 15.09.2024

Служебная командировка — обстоятельство, существенно меняющее для работника не только условия труда, но и сложившийся быт: нередко ему приходится менять свои планы и даже привычки. В то же время заметных бонусов за это он, как правило, не приобретает — труд оплачивается по среднему заработку, возмещаются расходы на проезд и проживание, суточные покрывают лишь первоочередные потребности. В такой ситуации далеко не каждому хочется отрываться от привычного уклада, и уж тут возникает закономерный вопрос — можно ли отказаться от командировки?

Правомерен ли отказ от командировки

Для того чтобы уверенно и обоснованно говорить о возможности или невозможности отказа от командирования, необходимо очертить и тщательно изучить круг нормативно-правовых актов, регулирующих эту область трудовых правоотношений. Среди них в порядке убывания значимости:

Трудовой кодекс РФ;
Положение о направлении в служебные командировки (утв. Постановлением №749 от 13.10.2008);
локальный НПА организации — положение о командировании (коллективный договор и другие документы, содержащие нормы о командировках).

Закон не позволяет отказаться от командировки сотруднику, не имеющему соответствующей льготы

Ни один из названных документов не содержит норм, устанавливающих порядок отказа работника от командировки, за исключением тех случаев, когда такой отказ обусловлен принадлежностью работника к одной из льготных категорий (речь о льготных категориях пойдёт ниже). Таким образом, командировка приравнивается к любому другому распоряжению нанимателя, которое работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и заключённым трудовым соглашением обязан выполнять беспрекословно. Отказаться от командировки в правовом смысле работник, не имеющий соответствующих льгот, не может.

Как отказаться от командировки

цель командирования не может быть достигнута по объективным (не зависящим от работника) причинам — неверно выбран пункт назначения, временной промежуток, неправильно составлено служебное задание, другими словами, поездка попросту бесперспективна, рискует с большой вероятностью оказаться неэффективной;
для поездки выбран неподходящий сотрудник (субъективный фактор) – он по своим деловым, физическим или квалификационным качествам не способен достичь поставленной руководством цели (другой вариант — по месту своей постоянной работы в это же время на него возложены задания большей или сравнимой важности).

Льготные категории работников

Кого нельзя направлять в командировки

будущие мамы (ст. 259 ТК);
трудящиеся, не достигшие совершеннолетия (ст. 268 ТК);
инвалиды, программой реабилитации которых предусмотрен соответствующий запрет (ст. 224 ТК).

Трудовой кодекс содержит абсолютный запрет на командирование беременных женщин

Имеются, однако, в приведённом правиле и некоторые исключения. Так, ч. 2 ст. 268 ТК всё же разрешает командировать несовершеннолетних сотрудников, если они трудятся в определённых сферах деятельности, таких как:

киноиндустрия;
СМИ;
театр;
цирк;
концертная деятельность;
другая творческая деятельность, связанная с экспонированием собственных умений и возможностей;
спорт (условия командирования в этой сфере определяются ст. 368 ТК).

Существуют некоторые ограничения относительно командирования иностранцев (привлечённых для работы высококвалифицированных специалистов) в те субъекты федерации, на которые не распространяется разрешение на работу, выданное им уполномоченными органами. Так, специализированными НПА ограничено количество дней командировки в течение периода действия такого разрешения.

Как получить согласие на командировку

Закон (ст. 259 ТК) прямо предписывает получать согласие работника на командирование в письменной форме. При этом уведомляемый должен осознавать своё право отказаться от поездки. Это значит, что уведомление в обязательном порядке должно содержать ссылку на правовое основание (статью закона), дающее конкретному сотруднику это право.

Работнику, имеющему право на отказ от командировки, необходимо вручить письменное уведомление об этом

Сроков уведомления законодательство не содержит, но уведомить работника необходимо за несколько дней (в разумный срок — чтобы он имел время на раздумья).

Своё согласие либо несогласие на командировку работник вправе выразить путём составления отдельного заявления

Отказываясь от поездки, работник не обязан каким-либо образом мотивировать своё решение.

Отказ от командировки работника, имеющего соответствующее право, не может повлечь за собой никакого взыскания, даже снижения премиальных выплат.

Что влечёт за собой необоснованный отказ работника от командировки

Отказ от командирования сотрудника, не имеющего льгот в этом отношении — прямое нарушение распоряжения руководства. В зависимости от тяжести этого нарушения (она определяется в каждой конкретной ситуации отдельно, значение в первую очередь имеет размер понесённых производственных и коммерческих потерь) в качестве наказания нанимателем может быть избрана любая из мер взыскания, в том числе и дисциплинарная.

Безусловно, в большинстве ситуация такого рода нарушение не может повлечь за собой увольнения — наниматель может ограничиться снижением размера месячных выплат (надбавок, премии), замечанием или выговором. Тем не менее в случае если нарушение повторное, грубое или вместе с отказом имел место прогул — увольнение не исключено.

Как статус влияет на возможность поехать в командировку?

Иностранцы с патентом или РНР

Патент выдается мигрантам, прибывшим в безвизовом порядке. Он действует только в том регионе, где он был получен. Это значит, что такого сотрудника нельзя отправлять в командировку в другой субъект РФ.

Чтобы такая возможность появилась, работодателю придется оформить иностранцу дополнительный патент на срок рабочей поездки. Стоит учесть, что этот срок не может превышать время действия основного патента.

Разрешение на работу получают мигранты с визой. РНР так же ограничивает передвижения работника пределами одного субъекта Федерации. Однако есть важные исключения.

Согласно Приказу Минсоцразвития России N 564н, существует перечень профессий, обладатели которых вправе отправляться в командировку по всей России, имея на руках РНР.

К их числу относятся, например, асфальтобетонщики, дорожные рабочие, машинисты, бутафоры и костюмеры. Максимальный срок командировки — 10 дней. Если же работа носит разъездной характер и это указано в трудовом договоре, срок работы вне региона РНР увеличивается до 2-х месяцев.

Иностранцы с РВП

40 дней за год в обычной ситуации;
90 дней за год, если это работа разъездного характера.

Иностранцы с ВНЖ и граждане стран ЕАЭС

Иностранные граждане, оформившие вид на жительство, вольны свободно перемещаться по России, жить и работать там, где захотят. Их можно отправлять в командировки на тех же условиях, что и россиян.

Граждан Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии тоже можно спокойно командировать в другие регионы, не опасаясь неприятных последствий. Подтверждением этому является пункт 1 статьи 97 Договора о ЕАЭС:

Высококвалифицированные специалисты с ВНЖ могут быть командированы любое количество раз и на любой срок. Максимальный срок служебной поездки для ВКС с РВП или статусом временно пребывающего — 30 дней в течение года. Если же работа носит разъездной характер, то ограничений на работу в другом регионе нет.

Миграционный учет в командировке

Если продолжительность рабочей поездки иностранного работника не превышает 7 дней, то о миграционном учете беспокоится не стоит. Если же предполагается более длительное пребывание в другом регионе, то командированного следует поставить на учет по новому месту пребывания. Это должна сделать либо компания (партнеры, к которым был прислан работник), либо гостиница, где он остановился.

Снимать с учета по старому месту не нужно. Это произойдет автоматически. Однако по возвращении иностранца нужно снова зарегистрировать на постоянном месте работы или по месту временного пребывания/проживания.

Исключение составляют ВКС. Согласно пункту 4.1 статьи 20 закона N 109-ФЗ, они освобождаются от обязанности регистрироваться по новому месту пребывания, если срок поездки не превышает 30 дней, и при условии, что они уже поставлены на миграционный учет.

Нужно учитывать, что при нахождении за пределами России более 6 месяцев, РВП и ВНЖ аннулируются, и их придется оформлять заново.

Оправляя иностранного подданного в другую страну, его необходимо снять с миграционного учета. А по возвращению — поставить снова.

Командировка иностранцев оформляется так же, как и командировка россиянина:

Руководитель составляет и подписывает Приказ.
Бухгалтер рассчитывает и выдает аванс сотруднику.
После возвращения сотрудник сдает авансовый отчет и подтверждающие документы.

Какие штрафы ждут работодателя и работника за нарушение?

Ответственность за нарушение миграционного законодательства несет как сам иностранец, так и его наниматель. При этом размеры штрафов несоизмеримы:

Для компании— от 400 тыс. до 1 миллиона руб.;
Для должностного лица — от 25 тыс. до 50 тыс. руб.;
Для иностранного гражданина — от 2 тыс. до 5 тыс. руб.

Размеры штрафов различаются от региона к региону. Например, за нарушение миграционных правил в Москве, Московской области, Питере или Ленинградской области, придется заплатить:

Можно ли получить выходные после 3 месячной командировки?

Я был в командировке 3 месяца. Могу ли я написать рапорт на предоставление мне выходных дней, в свази с выходными которые я провел в командировке.

Если можно, то какая форма рапорта, и на какие документы ссылаться?

Добрый день. Можете. Вы можете ссылаться на:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
…
Статья 11. Служебное время и право на отдых
1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

Кроме того, исходя из содержания УВС следует, что

220. Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, указанных в статье 221 настоящего Устава), привлекаемым к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, предоставляется в качестве компенсации отдых в другие дни недели решением командира воинской части (подразделения) с учетом необходимости поддержания боевой готовности и интересов службы.
При невозможности предоставления в качестве компенсации военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели время исполнения обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, в выходные и праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно, а также время участия в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, суммируется и предоставляется указанным военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены к основному отпуску. Учет указанного времени (в часах и сутках) ведется командиром подразделения в журнале, правильность записей в котором еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются Министром обороны Российской Федерации.
Сведения о количестве дополнительных суток отдыха, выплатах денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха, присоединенных к основному отпуску, представляются командиром подразделения в штаб воинской части.

Мне в Рапарте необходимо указать количество выходных. Но я так и не разобрался как это посчитать.
Алексей

С какими трудностями при оформлении документов сталкивается бухгалтер, если работник направлен в командировку в выходной день? Как в данном случае выдать деньги под отчет? Какие рекомендации по данному вопросу поступили со стороны Минфина?

Оформляем документы при выезде работника в командировку в выходной день.

В случае, когда сотрудник выезжает в командировку в выходной день, необходимо оформить (ч. 1 ст. 166, ч. 2, 5, 8 ст. 113 ТК РФ, абз. 2 п. 3 Положения о командировках):

документы о направлении в командировку. Основной документ – приказ о направлении в командировку (по унифицированной форме Т-9 или форме, разработанной самостоятельно). Если работник выезжает в выходной день, он должен быть указан как первый день командировки. Последним днем командировки считается день возвращения в место постоянной работы (он тоже может быть выходным);
документы о привлечении к работе в выходной день. Это соответствующее уведомление, письменное согласие сотрудника на такую работу, приказ о привлечении к работе в выходной.

При привлечении к работе в выходной день следует помнить, что некоторых работников запрещено привлекать к данной работе, кроме того, есть работники, которых нужно ознакомить с правом отказаться от работы в такой день. В соответствии с трудовым законодательством к работе в выходной день нельзя привлекать:

инвалидов, если такая работа запрещена им по состоянию здоровья согласно медицинскому заключению (ч. 7 ст. 113 ТК РФ);
несовершеннолетних работников (ст. 268 ТК РФ);
женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, если такая работа запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч. 7 ст. 113, ч. 2 ст. 259 ТК РФ);
матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, если такая работа запрещена им по состоянию здоровья согласно медицинскому заключению (ч. 3 ст. 259 ТК РФ).

Беременную женщину нельзя привлекать к работе в выходной день (ч. 1 ст. 259 ТК РФ) даже при наличии ее согласия на такую работу.

Отдельные категории работников вправе отказаться от работы в выходной день, даже если получение их согласия не предусмотрено ч. 3 ст. 113 ТК РФ (ч. 7 ст. 113, ч. 2, 3 ст. 259, ст. 264 ТК РФ, абз. 2 п. 14, п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1):

женщины с детьми в возрасте до трех лет;
инвалиды;
матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны и другие лица, воспитывающие детей такого возраста без матери;
работники (в том числе опекуны и попечители), имеющие детей-инвалидов;
работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.

Это обусловлено тем, что работодатель обязан ознакомить их с правом отказаться от работы в выходной день под подпись (поле для подписи можно предусмотреть в уведомлении работника о работе в выходной день). Исключений, которые бы позволяли не знакомить работника с указанным правом, законом не предусмотрено.

Отказ от работы в выходной день работников, которые имеют на это право, не является дисциплинарным проступком (абз. 2 п. 14 Постановления Пленума ВС РФ № 1).

Если день возвращения из командировки также выпадает на выходной, нужно:

до оформления приказа о направлении в командировку, в котором последним днем командировки указан выходной, получить письменное согласие работника на работу в выходной и издать приказ о его привлечении к работе в такой день;
кроме оформления документов о привлечении к работе в выходной день, внести изменения в приказ о направлении в командировку. Такая ситуация возникает в том случае, если день возвращения в приказе указан как рабочий, но возникла необходимость вернуться в место постоянной работы в выходной (например, при продлении или сокращении срока командировки).

Порядок оплаты дня выезда в командировку (возвращения из нее), совпавшего с выходным днем.

Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации (п. 9 Положения о командировках, Письмо Минтруда РФ от 09.07.2019
№ 14‑2/В‑527).

Выезд, приезд и нахождение командированного работника в пути в выходной или нерабочий праздничный день по распоряжению работодателя относятся к случаям привлечения работника к работе в выходные или праздники (Письмо Минтруда РФ от 13.10.2017 № 14‑2/В‑921). Следовательно, дни выезда, приезда, а также дни нахождения в пути в период командировки, приходящиеся на выходные или нерабочие праздничные дни, подлежат оплате согласно ст. 153 ТК РФ не менее чем в двойном размере.

Оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством РФ (п. 5 Положения о командировках).

Ранее Роструд представил разъяснения, согласно которым оплата труда по правилам ст. 153 ТК РФ производится только в том случае, если командированный работник работал в выходные дни, а сохранение среднего заработка за дни нахождения в пути, приходящиеся на выходные, Положением о командировках не предусмотрено (Письмо от 20.06.2013 № ПГ/5136‑6‑3).

Однако следует учитывать, что работник направляется в командировку по распоряжению работодателя для выполнения служебного поручения (ст. 166 ТК РФ). При этом днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки – дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы вне зависимости от того, на какой день недели (выходной или рабочий) выпадает день выезда или приезда (п. 4 Положения о командировках).

Кроме того, в дни командировки работник обязан выполнять служебные обязанности и указанные дни согласно ст. 106 ТК РФ не включаются во время отдыха работника (то есть во время, когда работник не выполняет свои должностные обязанности, а использует их исключительно по личному усмотрению), что свидетельствует о правомерности учета дня выезда в командировку в составе рабочего времени.

В повышенном размере производится оплата часов, фактически отработанных в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или праздник приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 до 24 часов) (ч. 3 ст. 153 ТК РФ, Письмо Минтруда РФ от 09.07.2019 № 14‑2/В‑ 527). Конкретные размеры оплаты работы в выходной или праздник могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

При этом оплате в повышенном размере подлежат только часы, проведенные в выходной день в пути (определяемые, например, на основании проездных документов работника).

Помимо оплаты работы в выходной в двойном размере, за день выезда в командировку (возвращения из нее) работнику полагаются суточные (п. 11 Положения о командировках).

По желанию сотрудника за работу в выходной день может быть предоставлен другой день отдыха.

Работникам, с которыми заключены трудовые договоры на срок до двух месяцев, полагается только повышенная оплата, то есть они не могут взять отгул за работу в выходной день (ч. 1, 3, 4 ст. 153, ст. 149, ч. 2 ст. 290 ТК РФ, п. 4, 5 Положения о командировках, Решение ВС РФ от 20.06.2002 № ГКПИ2002‑663, Письмо Минтруда РФ от 13.10.2017 № 14‑2/В‑921).

За нарушение порядка оформления и оплаты выезда работника в командировку (возвращения из нее) в выходной день возможно привлечение работодателя:

к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ – за нарушение процедуры оформления документов при направлении работника в командировку, когда выезд в командировку (возвращение из нее) выпадает на выходной (например, если не получено письменное согласие работника на работу в выходной день);
к административной ответственности по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ – при невыплате или выплате в неполном размере компенсации в виде платы за работу в выходной, которая полагается работнику в связи с выездом в командировку (возвращением из нее) в выходной день;
к материальной ответственности по ст. 236 ТК РФ – если выплата компенсации за работу в выходной произведена с опозданием.

Как выдать деньги под отчет в случае внеплановой командировки в выходной день?

Рекомендации по вопросу выплаты подотчетных сумм в ситуации, когда сотрудник направлен во внеплановую (экстренную) служебную командировку в выходные или праздничные дни, представлены Минфином в Письме от 10.07.2019 № 02‑06‑10/51195.

Порядок ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенный порядок ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства установлены Указанием ЦБ РФ от 11.03.2014 № 3210‑У. Согласно п. 6.3 этого документа для выдачи наличных денег работнику под отчет на расходы, связанные с осуществлением деятельности юридического лица или ИП, расходный кассовый ордер оформляется согласно распорядительному документу юридического лица (ИП) либо письменному заявлению подотчетного лица, составленному в произвольной форме и содержащему запись о сумме наличных денег и сроке, на который они выдаются, подпись руководителя и дату.

По мнению чиновников, в такой ситуации выдавать денежные средства сотруднику целесообразно через уполномоченных сотрудников (подотчетных лиц – раздатчиков). При этом Минфин привел аналогию с порядком, применяемым при выдаче заработной платы, денежного довольствия, стипендий, предусмотренным п. 167 Инструкции, утвержденной Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.

Порядок выдачи денежных средств через уполномоченных сотрудников (подотчетных лиц – раздатчиков) работникам, направляемым внепланово (экстренно) в служебную командировку в выходные, праздничные дни, можно определить правовым актом работодателя (наймодателя) с учетом требований ЦБ РФ, ТК РФ, иных нормативных правовых актов.

Отметим, что в своей работе коммерческие организации не руководствуются Приказом Минфина РФ № 157н, однако для них будет полезной рекомендация установить порядок выдачи денег в нормативном локальном акте организации.

Читайте также: