Гражданство великобритании как правильно называется

Обновлено: 18.09.2024

Вид на жительство (ВНЖ) в Великобритании. Как получить гражданство Великобритании жителю России или другой страны. Виза инвестора за инвестиции.

Формы заявок для оформления вида на жительство можно получить на сайте Пограничной службы Великобритании (UK Border Agency). При этом владение недвижимостью в стране не даёт визовых льгот и права на ВНЖ.

Право на безвизовый въезд в Великобританию имеют:

  • граждане и подданные Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии, а также Британских заморских территорий;
  • граждане стран Содружества наций, имеющие право на проживание в Великобритании согласно Закону об иммиграции 1971 года (Immigration Act 1971);
  • граждане ЕС;
  • граждане стран, не входящих в ЕС, но являющихся членами Европейской экономической зоны (ЕЭЗ), и Швейцарии.

Граждане ещё 56 стран и территорий имеют право на безвизовый въезд в Великобританию и пребывание на территории страны до шести месяцев, в иных случаях необходимо оформить визу. Гражданам России и других стран СНГ для посещения Великобритании нужна виза. Разрешение на въезд может быть как краткосрочным (до шести месяцев), так и долгосрочным .

Уточнить информацию о необходимости визы, особенностях и правилах её получения для каждого конкретного случая можно на сайте Правительства Великобритании.

Как получить ВНЖ Великобритании

Чтобы получить право на длительное пребывание в стране, нужно оформить вид на жительство в Великобритании, или резидентскую визу (Residence permit) одного из типов (с полным списком можно ознакомиться на сайте).

ВНЖ через инвестиции

Общая информация

Заявление рассматривается в течение трёх недель. Супруги и зависимые члены семьи также могут претендовать на получение визы. Стоимость оформления визы Tier 1 (Investor) для заявителя и членов его семьи (для каждого) — 1 530 фунтов стерлингов. Столько же стоит продление визы.

Размер инвестиций,
фунтов стерлингов
Срок действия визы Период, на который
продлевается виза,
лет
Срок проживания
для получения
ПМЖ
2 млн 3 года и 4 месяца 2 5
5 млн - 3
10 млн - 2

Ограничения и права

Привлечение бюджетного финансирования невозможно. Также не разрешается размещать инвестиции через офшорные фирмы и вкладывать средства в компании, занимающиеся инвестициями в недвижимость, строительством или управлением недвижимостью.

Виза даёт возможность учиться и работать в Великобритании за исключением некоторых профессий (врачи, стоматологи, спортивные тренеры, профессиональные спортсмены).

Чтобы сохранить статус резидента, заявитель может находиться за пределами Великобритании не более 180 дней в течение года.

ВНЖ для предпринимателей

Виза предпринимателя (Tier 1 (Entrepreneur)) выдаётся при наличии капитала в размере минимум 50 тыс. фунтов стерлингов (если источник финансирования — фонды или фирмы венчурного капитала, одобренные правительством) или 200 тыс. фунтов стерлингов (при иных источниках финансирования).

Разрешение выдаётся для ведения бизнеса в Великобритании на три года и четыре месяца и продлевается . После пяти лет проживания по визе Tier 1 (Entrepreneur) можно претендовать на получение ПМЖ.

Стоимость визы Tier 1 (Entrepreneur) — 1 204 фунта стерлингов при подаче заявления онлайн или по почте или 963 фунта при подаче заявления лично за пределами Великобритании.

Также в Великобритании существует разрешение на проживание для представителей зарубежного бизнеса (Representative of an Overseas Business visa), которое выдаётся при открытии представительства или филиала фирмы в стране. Такой документ выдаётся на три года и продлевается ещё на два. Стоимость этой визы — 546 фунтов стерлингов.

Постоянный вид на жительство в Великобритании (ПМЖ)

Постоянный вид на жительство в Великобритании (Indefinite Leave to Remain, ILR) даёт право жить и работать в Великобритании без ограничений.

Этот статус получают:

Помимо анкеты, для оформления постоянного вида на жительство потребуются следующие документы:

  • действующий заграничный паспорт;
  • карточка резидента, свидетельствующая о том, что соискатель прожил в Великобритании в течение необходимого времени;
  • сертификат о сдаче теста на знание английского языка и реалий жизни в стране;
  • документы, свидетельствующие о родственных связях или заключении брака (по требованию).

Стоимость оформления ILR — 1 875 фунтов стерлингов для каждого заявителя и члена его семьи.

Как получить гражданство Великобритании

Жители же Фолклендских островов и Гибралтара, относящиеся к белой расе, кажется, получили британское гражданство.

It also seemed that the inhabitants of the Falklands and Gibraltar, who were white, had obtained British nationality.

Он позволит этническим меньшинствам Гонконга, имеющим лишь британское гражданство, приобрести статус полноправных британских граждан и право на проживание в Соединенном Королевстве.

That would permit the Hong Kong ethnic minorities with British nationality only to acquire full British citizenship and the right of abode in the United Kingdom.

Господин Симмонс имеет британское гражданство и является квалифицированным членом Чартерного Института Управленческого Учета в Лондоне, Великобритания. С 1993 года Эндрю Симмонс работал в России.

Mr. Simmons is 47 years old, a British citizen and a qualified member of the Certified Institute of Management Accountants in London, UK.

В Законе о британском гражданстве 1983 года Соединенное Королевство подтвердило британское гражданство населения островов.

The United Kingdom had confirmed the British nationality of the islands' population with the British Nationality Act of 1983.

В 1914 году он был зачислен в ряды University and Public Schools Brigade, получив британское гражданство.

In 1914, he enlisted in the ranks of the University and Public Schools Brigade (UPS) for which he had to take out British citizenship.

До 21 сентября 1964 года Мальта была колонией Великобритании, а мальтийцы имели британское гражданство.

Prior to 21 September 1964, Malta was a British Crown colony and Maltese persons held British nationality.

В 16-летнем возрасте перебрался в США, где и провёл всю жизнь, сохранив, однако, британское гражданство.

He moved to the United States of America in 1964, where he lived the rest of his life, though he retained British citizenship.

Британские подданные, связанные с бывшей британской Индией, теряют британское гражданство, если они приобретают любые другие.

British subjects connected with former British India lose British nationality if they acquire any other.

Вместо этого правительство Соединенного Королевства предоставило определенной части населения Ангильи обязательное британское гражданство, причем сделано это было без какого-либо обсуждения с народом Ангильи.

Instead, the Government of the United Kingdom had granted a section of the population of Anguilla mandatory British citizenship, although that had been done without any consultation with the people of Anguilla.

Людвиг Монд (7 марта 1839 - 11 декабря 1909) - химик и промышленник немецкого происхождения, впоследствии принявший британское гражданство.

Ludwig Mond (7 March 1839 - 11 December 1909) was a German-born chemist and industrialist who took British nationality.

Был подготовлен проект инструкций по внесению изменений в закон о гражданстве Великобритании, с тем чтобы предложить британское гражданство имеющим на это право жителям заморских территорий.

The draft instructions to amend the British Nationality Act in order to offer British citizenship to qualified residents of the Overseas Territories had been prepared.

Правительство также готово предоставить полноценное британское гражданство жителям заморских территорий, и оно выражает надежду, что законопроект по этому вопросу будет поставлен на повестку дня следующей парламентской сессии.

The Government was also committed to opening up full British citizenship to the inhabitants of the Overseas Territories and it was hoped that a bill to that effect would be on the agenda of the next parliamentary session.

The White Paper entitled "Partnership for Progress and Prosperity" proposes the granting of the option of British citizenship and the right of abode in the United Kingdom for island residents, as well as a renewed commitment to assisting St. Helena's economic development.

Иммиграции этих лиц содействовало принятие правительством в 1948 году Закона о гражданстве, в соответствии с которым британское гражданство предоставлялось также жителям колониальных владений Ее Величества и выходцам из стран Содружества.

The immigration of such persons was facilitated by the passage, in 1948, of the Nationality Act, which conferred British citizenship on His Majesty's colonial subjects and nationals of the Commonwealth.

Гражданство Великобритании

Паспорт Великобритании уважают в мире, он престижен и открывает его владельцу много возможностей. Получить британское гражданство и несколько лет назад, и сегодня считается делом непростым. Соединённое Королевство не очень-то разбрасывается своими паспортами, тщательно выбирая себе подданных. Тем не менее это вполне реально, особенно при предварительной теоретической подготовке.

Преимущества гражданства Великобритании для россиян, украинцев и других иммигрантов

Преимущества британского гражданства неоспоримы. Назовём основные:

  • возможность беспрепятственно путешествовать по территории стран Евросоюза и Шенгенской зоны;
  • право на первоочередное устройство на работу в Великобритании и других европейских странах;
  • безвизовое посещение многих государств мира;
  • право на получение социального обеспечения достойного уровня, пособий, дотаций и пенсий;
  • участие в избирательном процессе, право голоса;
  • возможность двойного гражданства.

Великобритания

Кто может стать британским гражданином

С каждым годом увеличивается число иностранцев, которые стремятся стать частью британского общества. Правительство периодически публикует статистические данные о количестве ходатайств о присвоении гражданства страны. Делать это обязывает Закон о свободном информационном доступе (Freedom of Information Act 2000). Данные приводятся за период в пятнадцать лет. С начала 2000 года по средину 2014 было подано более 2 млн 177 тыс. заявлений. Основными просителями были индийские граждане, пакистанцы, нигерийцы, филиппинцы, южноафриканцы и китайцы.

Процент отказов имеет тенденцию к ежегодному уменьшению. Так, к примеру, в 2000 году отказы составляли около 10%, а в последние годы — не более 3,5%.

Круг лиц, которые могут стать гражданами Великобритании, прописан в Законе о гражданстве, последняя редакция которого была утверждена правительством в 1984 году.

Ввиду специфики Соединённого Королевства, имеющего тесные связи с бывшими колониями империи и зависимыми территориями, есть определённая категория иностранцев, для которой получение гражданства несколько упрощено. Данный закон содержит их перечень:

  • лица, проживающие на заморских территориях;
  • люди, состоящие под британским покровительством;
  • граждане Содружества;
  • граждане Республики Ирландия;
  • граждане, проживающие на зависимых территориях Соединённого Королевства;

В остальных случаях иностранец должен соответствовать некоторым требованиям. Подходящий кандидат на британское гражданство:

  • совершеннолетний (старше 18 лет);
  • в здравом уме и осознаёт последствия своих действий;
  • намеревается жить на территории Соединённого Королевства;
  • владеет английским языком на достаточном уровне и интегрирован в британское общество;
  • добропорядочный гражданин своей страны, не несёт за плечами уголовного прошлого;
  • имеет достаточный период пребывания на территории Соединённого Королевства перед подачей прошения о присвоении гражданства;
  • не имеет проблем с британскими законами;
  • предоставил положительные рекомендации;
  • признаёт и соблюдает Конституцию Соединённого Королевства.

Даёт ли преимущества приобретение недвижимости

Кто никогда не станет британским гражданином

Есть несколько категорий иностранцев, которым не выдадут британский паспорт. В принципе, подобный перечень присущ всем европейским государствам. Итак, гражданами страны не станут:

  • действующие сотрудники зарубежных спецслужб (разведки, контрразведки, службы безопасности и др.);
  • военнослужащие иностранной армии;
  • лица, находящиеся в розыске Интерпола;
  • подозреваемые в связях с международной организованной преступностью;
  • лица, связанные с международными террористическими объединениями;
  • имеющие серьёзные нарушения британского законодательства, в том числе иммиграционного;
  • не признающие Конституции страны.

Основные программы получения британского гражданства

Британское законодательство предусматривает следующие способы приобретения гражданства:

  • по праву рождения;
  • по натурализации:
    • воссоединение семьи;
    • заключение брака с гражданином Великобритании;
    • трудовая и бизнес-иммиграция;
    • инвестирование;

    Каждая из указанных иммиграционных программ требует более детального рассмотрения.

    Флаг Бриитании

    Гражданство по праву рождения

    Автоматически получить гражданство могут дети, рождённые на британской территории, чьими родителями (или одним из них) являются граждане Королевства. Также гражданство будет предоставлено ребёнку, рождённому на заморской территории, один из родителей которого (или оба) несёт на ней государственную службу.

    Рождение ребёнка на британской территории родителями, которые не являются британскими гражданами, не даёт ему права на безусловное получение гражданства. Неудивительно, что многие женщины-иностранки (особенно жительницы бывших доминионов) приезжают в Великобританию, чтобы родить в этой стране, медицина которой находится на высочайшем уровне. Впоследствии ребёнок будет иметь лишь право на посещение Соединённого Королевства как места своего рождения.

    Великобритания не перешла на единую европейскую валюту, сохранив в обороте фунт стерлингов. Один фунт равен 1,16 евро.

    Условия натурализации

    Для пересечения британской границы следует оформить соответствующую визу. Соединённое Королевство не присоединилось к Шенгенскому соглашению. Поэтому получить визу можно только в его представительствах.

    Residence permit UK

    Спустя десять лет легальной жизни в Соединённом Королевстве можно подавать прошение о получении гражданства.

    Воссоединение семьи

    Для счастливчиков, имеющих в Великобритании близкую родню, предусмотрена упрощённая процедура натурализации. Они могут без особых проблем получить разрешение на въезд в страну, далее пройти процедуру натурализации (те же 10 лет) и получить одобрение гражданства. Оформление временного и постоянного ВНЖ иностранными родственниками также не представляет особого труда. Британские граждане должны официально гарантировать поддержку своих иностранных родственников на период до обретения ими гражданства. Это подразумевает предоставление жилья (при необходимости), а также финансовое поручительство.

    Паспорт Великобритании

    Брак с британским гражданином

    Подавать прошение о гражданстве можно через три года после даты официального заключения брака, при условии, что аппликант проживает на британской территории по ВНЖ. Из указанного периода за пределами Соединённого Королевства можно находиться совокупно не более 270 дней, при этом в течение последнего года — не более 90. Таким образом, гражданином Великобритании можно стать уже через три года.

    Существует особая виза для невест/женихов, на основании которой можно приехать в Соединённое Королевство после официальной помолвки для заключения брака.

    Британские законы допускают союз двух людей одного пола. Чтобы считаться официальными, такие отношения оформляются заключением партнёрского соглашения (civil partnership).

    Значительным минусом данного пути получения гражданства является возможность официального или фактического расторжения брака в течение указанного периода. В таком случае кандидат остаётся ни с чем, и ему может быть открыт только путь естественной натурализации.

    Инвестиции

    При вложении в британскую экономику значительных средств иностранец может рассчитывать на существенные льготы.

    Соединённое Королевство состоит из Англии, Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии. Некоторые отождествляют Великобританию с Англией. Но это не одно и то же. Англия является лишь частью королевства, наибольшей по территории. Так исторически сложилось, что именно выходцы из Англии управляют страной на протяжении многих столетий. В Великобритании Англию, Шотландию, Уэльс и Северную Ирландию называют провинциями королевства. Таким образом, в мире это государство именуют Великобританией, Британией, и Соединённым Королевством. Все эти названия обозначают одно и то же.

    Для вложений должны привлекаться исключительно собственные средства. Размещение допустимо в правительственных облигациях, долях инвестиционных фондов и в акциях британских компаний.

    Таблица: условия получения гражданства для инвесторов

    Размер инвестиций, фунтов стерлинговМинимальный срок проживания Допустимое время отсутствия в стране
    2 млн6 летдо 180 дней в году
    5 млн5 лет
    10 млн5 лет

    Британское гражданство для беженцев

    Прошедший недавно Brexit был вызван во многом именно проблемой беженцев, хлынувших в последние годы на просторы старушки — Европы. Консервативное британское общество крайне негативно восприняло соседство на своей земле с выходцами из стран Африки и Ближнего Востока, которые претендуют на гражданство Королевства, но никоим образом не соответствуют стереотипу британского гражданина. На их фоне беженцы из стран СНГ выглядят весьма респектабельно. К слову, в Великобритании проживает большая русская диаспора, насчитывающая около 300 тысяч человек.

    Беженцы стремятся в Англию

    Статус беженца определён в Женевской конвенции, подписанной в 1951 году, а политического беженца — Дублинской конвенцией 1990 года. Для получения статуса следует предоставить неопровержимые доказательства угрозы жизни и безопасности мигранта на его родине, преследования за политические и религиозные убеждения, по национальному или расовому признаку и т. д. Стать полноценным британским гражданином лица со статусом беженца могут спустя пять лет беспрерывного проживания в Великобритании. При этом UK не присваивает статус навечно, а специалисты Home Office внимательно следят за развитием событий на родине беженца и при изменении ситуации к лучшему могут попросить покинуть страну. Если же за это время ничего не изменилось, то беженец может стать гражданином Соединённого Королевства. При этом он имеет право перевезти к себе семью и не сдавать тестов на знание английского языка и интеграцию в британское общество.

    Гражданство за особые заслуги

    Британские законы допускают присвоение гражданства за значительные заслуги перед Соединённым Королевством. Под ними можно понимать защиту интересов Британии с оружием в руках, на дипломатическом фронте, крупные научные достижения или спортивные победы под флагом Её Величества. Кстати, именно королева может принимать решения такого рода. Никаких дополнительных условий для человека, получившего британское гражданство за особые заслуги, не существует.

    Заслуги перед Англией

    Какие документы необходимы

    Перед подачей заявления надо собрать пакет документов. Отнестись к этому следует с особой тщательностью, поскольку правильно оформленные бумаги во многом определяют дальнейшую судьбу прошения.

    Итак, базовый пакет документов включает в себя:

    • внутренний паспорт страны гражданства и его ксерокопию;
    • действующий заграничный паспорт и все прошлые загранпаспорта;
    • справку о несудимости на родине;
    • документ, удостоверяющий законность пребывания в Великобритании;
    • документальное подтверждение легального источника доходов. Достаточный его размер подразумевает проживание аппликанта и его семьи без привлечения социальных дотаций со стороны государства;
    • справку из налоговой службы страны об отсутствии задолженности;
    • медицинское заключение британского лечебного учреждения о состоянии здоровья;
    • справку из британской полиции об отсутствии проблем с законами страны;
    • рекомендации;
    • четыре фотографии.

    В дополнение к основным могут потребоваться другие документы, всё зависит от выбранного способа иммиграции. При подаче документы следует перевести на государственный язык страны, причём выполнять эту работу может только аккредитованный переводчик или соответствующее бюро.

    Британский менталитет подразумевает наличие положительного реноме для кандидата в члены английского общества. Поэтому в законодательном порядке при получении гражданства требуется наличие рекомендаций. Рекомендателями должны выступить два коренных британца, которые близко знакомы с соискателем гражданства в течение минимум трёх лет. При этом они должны быть старше 25 лет, не состоять в родственных отношениях с аппликантом и между собой, не заниматься адвокатской или агентской практикой, не быть судимыми в течение последних десяти лет (если судимость непогашенная).

    Как получить гражданство ребёнку

    Если один из родителей несовершеннолетнего является британским гражданином или лицом со статусом ПМЖ, то он может самостоятельно оформить гражданство по достижении совершеннолетия. До этого возраста заявление на него подают родители. Если ребёнок прожил на территории Соединённого Королевства первые десять лет жизни, при этом не выезжал за его пределы более, чем на три месяца, то он (она) также получает британское гражданство.

    Ещё одна возможность — усыновление детей британскими гражданами.

    Сертификат о натурализации

    Куда подавать прошение

    Прошение и документы передаются в представительство Home Office по месту жительства. Заявление рассматривается в течение всего двух месяцев. За это время специалисты ведомства проводят оперативную проверку корректности информации, указанной аппликантом. Также в течение первой недели он получит приглашение на собеседование, во время которого придётся ответить на возможные вопросы сотрудников британской иммиграционной службы.

    Государственная пошлина за подачу прошения о получении гражданства составит от 220 до 700 евро (платить в фунтах стерлингов), в зависимости от выбранной иммиграционной программы. От уплаты пошлины освобождены беженцы и члены их семей.

    Получение британского паспорта

    Церемония проходит в торжественной обстановке. Новый подданный приносит клятву на верность Её Величеству. Присягнувшему выдаётся специальный сертификат о присвоении гражданства, на основании которого он впоследствии получит паспорт.

    Видео: церемония получения британского гражданства

    Почему могут отказать и что делать дальше

    Как правило, власти Соединённого Королевства отказывают в гражданстве по нескольким основным причинам:

    • криминальное прошлое;
    • отсутствие полного пакета необходимых документов;
    • несоблюдение правил и норм жизни британского общества;
    • низкий уровень доходов аппликанта, который не позволяет жить ему и его семье без социальной помощи государства;
    • нарушение законов Великобритании.

    Законодательство Соединённого Королевства не допускает обжалования негативного решения о предоставлении гражданства. Но можно попробовать подать документы ещё раз, спустя полгода после предыдущей неудачной попытки. Если причина отказа известна и устранима, это следует сделать.

    Возможность второго гражданства

    Закон Великобритании допускает наличие второго гражданства. Это значит, что при вступлении в британское подданство нет необходимости отказываться от предыдущего. Тем не менее значительное количество стран не признаёт двойного гражданства. Например, Украина относится к их числу, несмотря на то, что штрафные санкции за наличие двух и более паспортов не предусмотрены.

    На обладателя двойного гражданства на территории Королевства распространяются все нормы британского законодательства, а в стране первого гражданства, соответственно, законы этих государств.

    Прохождение тестов

    Аппликант должен пройти обязательный тест на знание английского языка, а также по интеграции в британский социум. Он должен сдать письменные и устные экзамены по языку, во время которых следует показать знание правил грамматики, синтаксиса и пунктуации, а также умение свободно общаться. За основу принимается классический английский язык Великобритании (не США). Уровень интеграции в британское общество определяется знанием аппликантом текста гимна, конституционных норм, правил поведения и национальных традиций. Не будет лишним выучить имена членов королевской семьи и основных министров страны.

    Testing the nation UK

    Совет: во время прохождения собеседования ни в коем случае нельзя говорить неправду или искажать факты. Не надо недооценивать возможности и опыт сотрудников Home Office, которые владеют навыками практической психологии и методами эффективного сбора информации. Любое подозрение, возникшее у них в отношении аппликанта, может очень негативно повлиять на процесс получения гражданства.

    Видео: как уехать и остаться в Великобритании

    В сознании многих британский гражданин — это чопорный человек с гордо поднятой головой. Несмотря на то что в последние десятилетия гражданство Соединённого Королевства получили миллионы иммигрантов со всего мира, стереотип пока не изменился, во многом благодаря продуманной и практичной иммиграционной политике. Иногда она может граничить с цинизмом, но британские власти вряд ли дадут паспорт своей страны тому, кто абсолютно не соответствует образу типичного англичанина. Поэтому кандидатам в британские граждане следует уделить особое внимание изучению традиций и обычаев страны, а также менталитета подданных Её Величества.

    Правовое регулирование гражданства в Великобритании имеет свои особенности. Это исторически обусловлено местом прецеден­тного права в правовой системе страны и статусом крупнейшей колониальной державы, после распада которой образовалось Со­дружество, повлиявшее на традиционное для других стран регу­лирование вопросов гражданства. До середины XX в. в основу регулирования вопросов гражданства была положена доктрина общего права о верноподданстве (Common Law doctrine of allegiance). С 1914 по 1943 г. был принят ряд законов, регулирую­щих вопросы гражданства, на основе которых в 1948 г. принима­ется обширный Закон о гражданстве (British Nationality Act, 1948), сохраняющий свое значение и сегодня, после принятия в 1981 г. нового Закона о гражданстве (British Nationality Act, 1981). Закон 1948 г. с поправками Закона 1964 г. определяет гражданство лиц, родившихся до 1 января 1983 г. (времени вступления в силу Зако­на о гражданстве 1981 г.) и представляет интерес с точки зрения судебной практики, сложившейся на его основе за прошедшие десятилетия. Поэтому, когда речь идет о законодательстве, регу­лирующем вопросы гражданства, следует иметь в виду не только Закон о гражданстве 1981 г., но и закон 1948 г.

    Категории гражданства. В соответствии с Законом 1981 г. устанавливаются следующие категории гражданства:

    I. Граждане Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии (British).

    II. Граждане британских зависимых территорий (British Dependent Territories).

    III. Граждане британских заморских территорий (British Overseas).

    Специальный статус предусматривается для:

    1) лиц под британской защитой (British protected persons);

    2) лиц, проживавших в третьих странах и имевших британс­кое гражданство по закону 1948 г., но утративших его в связи с принятием законов о гражданстве в государствах их постоянного проживания (в основном проживающие в Шри-Ланке, Индии, Пакистане).

    I. Граждане Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии составляют основную категорию граждан, обладающих всеми правами и свободами, и прежде всего правом свободного въезда и выезда из страны.

    Способы приобретения гражданства:

    1) по рождению считается британским гражданином ребенок, родившийся на территории Великобритании, если хотя бы один из его родителей является британским гражданином или постоян­но проживает в Соединенном Королевстве;

    2) по происхождению считается британским гражданином ре­бенок, родившийся вне территории Великобритании, если хотя
    бы один из его родителей является британским гражданином, но не по происхождению, так как приобретение британского граж­данства по происхождению возможно лишь в одном поколении;

    3) путем натурализации приобретают гражданство совер­шеннолетние лица, удовлетворяющие требованиям, установлен­ным Законом 1981 г.:

    а) проживание на территории Великобрита­нии не менее пяти лет с выездом на срок не более 450 дней;

    б) отсутствие на территории Великобритании не более 90 дней в течение 12 месяцев со дня подачи заявления о принятии в граж­данство;

    в) хороший характер;

    г) достаточное знание одного из трех языков: английского, шотландского или валлийского;

    д) на­мерение постоянно проживать в Великобритании или поступить на службу (работу), связанную с постоянным пребыванием в стране.

    В случае вступления в брак с британским гражданином закон предусматривает меньшие требования к желающему получить гражданство путем натурализации.

    В решении вопроса о предоставлении гражданства путем на­турализации обширными полномочиями обладает министр внут­ренних дел;

    4) путем регистрации приобретают гражданство:

    а) несовершеннолетние лица, родившиеся на и вне терри­тории Великобритании, но не ставшие британскими гражданами по разным причинам, однако имеющие на это право по закону;

    б) совершеннолетние лица, являющиеся гражданами британ­ских зависимых и заморских территорий, лица, находящиеся под британской защитой и проживающие в третьих странах, но имев­шие британское гражданство по Закону о гражданстве 1948 г., при их соответствии требованиям по срокам пребывания на тер­ритории Великобритании.

    Утрата гражданства происходит двумя способами:

    а) путем отказа от гражданства;

    б) в результате лишения гражданства.

    Отказ от гражданства осуществляется путем подачи и регис­трации заявления в бюро министра внутренних дел. Заявитель должен быть совершеннолетним, дееспособным лицом, не обрета­ющим в результате выхода из британского гражданства статуса апатрида.

    Лишение гражданства возможно лишь в отношении лица, которое получило британское гражданство путем натурализации или регистрации. Закон устанавливает перечень оснований для лишения гражданства.

    II. Гражданство британских зависимых территорий представ­ляет собой специфическую правовую связь лиц, проживающих в ряде бывших британских колоний. Этот статус не предусматрива­ет права свободного въезда на территорию Великобритании, но позволяет в упрощенном порядке (в порядке регистрации) полу­чить гражданство Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Отношения гражданства на британских зави­симых территориях регламентируются не только Законом 1981 г., но и законами, принятыми для этих территорий (например, Зако­ном о британском гражданстве на Фолклендских островах 1983 г.).

    III. Гражданство британских заморских территорий пред­ставляет собой переходный, временный правовой статус лиц, ко­торые не приобрели гражданства Великобритании или граждан­ства британских зависимых территорий до 1 января 1983 г.

    Лицами под британской защитой могут быть граждане быв­ших английских колоний или территорий, находившихся под про­текторатом Великобритании, которые в соответствии с Законом о гражданстве 1981 г. и на основании Приказа в Совете по решению монарха объявляются лицами под британской защитой. Этот пра­вовой статус позволяет получить британское гражданство путем регистрации.

    Особым статусом на территории Великобритании обладают граждане Ирландской Республики, имеющие активное избира­тельной право, и граждане Европейского Союза. Гражданство ЕС, установленное Маастрихтским договором 1992 г., предполагает право свободного въезда и выезда с территории Великобритании граждан государств — членов ЕС в соответствии с принципом сво­бодного движения рабочей силы в условиях единого рынка. Возникающие правоотношения регулируются британским законода­тельством и правом ЕС. В случае коллизии споры рассматривают­ся в судебном порядке 1 .

    Права и свободы граждан

    В британской конституции отсутствует изложение основных прав человека в том смысле, который вкладывают в это понятие в стра­нах с писаной конституцией. Институт прав и свобод может быть изменен в том же порядке, что и любая другая часть конституции.

    Британское понимание прав человека имеет две основные характеристики: 1) юридические права индивидуума — это оста­ток (residue) его свобод после того, как они были формализованы законом и правоприменительной практикой; 2) главным в инсти­туте прав человека является не формальное закрепление их об­ширного перечня в законе, а эффективные судебные и внесудеб­ные средства их защиты.

    В британском конституционном праве не существует единой классификации прав и свобод граждан. Традиционное деление на личные, политические, экономические и социальные права и сво­боды применимо к Великобритании с оговорками, хотя все эти права, безусловно, закрепляются британским правом. Для англи­чан права и свободы — это прежде всего индивидуальные права, ограничиваемые государством в силу общественного договора и вытекающие из принципа: каждый может делать то, что не зап­рещено правовыми нормами. С этой позиции права и свободы граж­дан будут рассматриваться ниже.

    Свобода личности в понимании англичан означает право не подвергаться тюремному заключению, аресту или любому друго­му физическому ограничению свободы без надлежащих юриди­ческих оснований и гарантий от произвола. Законодательство и судебная практика подробно регламентируют отношения, возни­кающие между гражданином и государством в лице его предста­вителей власти. В первую очередь это касается правового регули­рования деятельности полиции и суда. Наибольшее значение при­дается созданию эффективных средств защиты от произвола. Великобритания и в этом смысле имеет богатые традиции. Судеб­ная защита против несправедливого ареста была закреплена еще в XVII в., с принятием Habeas Corpus Act в 1679 г. Основные поло­жения этого документа действуют и сегодня, составляя основу защиты прав граждан от произвола: а) право задержанного выяс­нить причины его задержания и потребовать от судьи их провер­ки в течение 24 часов; б) право считаться невиновным до тех пор, пока вина не будет доказана судом; в) запрет на получение дока­зательств вины путем психического и физического давления; г) право на обычный, а не чрезвычайный или с особыми полномо­чиями суд.

    Наряду с гарантиями защиты свободы личности законодатель­ство предусматривает определенные ограничения, в основном свя­занные с борьбой против терроризма. Ряд законов о чрезвычай­ных мерах 1973, 1978 гг. в Северной Ирландии и закон о предотв­ращении терроризма 1984 г. предусматривают иные по сравнению с общим правилом сроки задержания без судебной проверки его оснований и другие ограничения права на защиту личности в слу­чае уголовно-правового преследования.

    Право собственности означает право на защиту частной соб­ственности в любой ее форме от произвола государства или физи­ческих и юридических лиц; неприкосновенность и запрет на про­никновение в жилище без законных на то оснований. Законода­тельство устанавливает право полиции войти в жилище и производить его осмотр при наличии специального разрешения, выдаваемого судьей. Разрешение, предоставленное любым дру­гим государственным служащим, не будет законным.

    Право собственности означает, что государство может изы­мать часть собственности граждан в виде налогов лишь на основе законодательства. Это основано на принципе, впервые закреп­ленном в Билле о правах 1688 г.: всякий закон и всякий налог исходят только от Парламента. Соответственно, любые действия государственных органов, направленные на изъятие части соб­ственности граждан в форме обязательных платежей и не осно­ванные на законе или акте делегированного законодательства, являются нарушением права собственности граждан.

    Ограничения права собственности допускаются лишь путем принятия законов, и в основном это затрагивает земельную соб­ственность в связи с необходимостью обеспечения публичных ин­тересов. Такого рода ограничения осуществляются на компенсаци­онной основе.

    Свобода слова означает право гражданина излагать свои мыс­ли в устной, письменной и иной любой форме независимо от государства и других граждан. Осуществление этого права не должно наносить ущерба правам других лиц, поэтому законодательство и судебная практика подробно регламентируют ограничения, уста­новленные в отношении свободы слова. К ограничениям относятся недопустимость: вмешательства в частную жизнь; пропаганды ра­совой ненависти; публичного распространения сведений, позоря­щих кого-либо (диффамация); неуважения к суду; оскорбитель­ных выражений в адрес церкви и религии; других проявлений нарушения прав личности и государства.

    Свобода слова тесно связана со свободой прессы, теле- и радиовещания, свободой выражения в театре, кино, видеозапи­сях. Законодательство и здесь устанавливает ограничения по возрасту и в связи с необходимостью защиты общественной морали. В основном это касается непристойных выражений и порнографических сцен в теле-, кино- и видеопродукции. Важно иметь в виду, что все эти ограничения устанавливаются зако­нодательством, и если гражданин считает, что его свобода са­мовыражения нарушается, то он может защищать свое право в суде.

    Свобода собраний и ассоциаций означает право участвовать в публичных митингах, шествиях и демонстрациях, а также право организовывать и участвовать в деятельности политических партий, профсоюзов, добровольных обществ и других общественных орга­низаций. Эти права, так же как и личные права британских граж­дан, осуществляются с ограничениями, установленными законо­дательством.

    Участие в шествиях, демонстрациях и митингах может быть законным и незаконным в зависимости от их целей, порядка орга­низации и проведения. Если митинг имеет целью пропаганду на­цизма или расизма, то он незаконен. Если демонстранты наруша­ют согласованный маршрут шествия, что влечет за собой наруше­ние движения транспорта и угрозу для жизни и здоровья ее участников, то эти действия незаконны. Ограничения, которые устанавливает законодательство, направлены на защиту прав дру­гих граждан, не участвующих в этих мероприятиях, но имеющих право на защиту от посягательства на их частную жизнь.

    Аналогичен подход и в отношении права на объединение в различные общественные организации. Запрещаются военизиро­ванные, фашистские и террористические организации, и, следо­вательно, право на объединение в этом смысле ограничено. Огра­ничения действуют и в отношении ряда профессиональных групп населения. В частности, право на организацию профессиональных союзов не распространяется на работников полиции, военнослу­жащих, сотрудников органов безопасности и разведки.

    Социальные права получили свое развитие и закрепление в законодательстве лишь в самую последнюю очередь. Среди них можно выделить: право на равную плату за равный труд; право на отдых; право на социальное обеспечение; право на образование; право на здоровье и защиту от загрязнения окружающей среды и некоторые другие.

    Развитие института прав и свобод граждан в Великобрита­нии происходит прежде всего под влиянием национальных соци­ально-экономических условий и в процессе совершенствования деятельности правового государства. Оказывает влияние на это развитие и международное право: Европейская хартия социальных прав 1961 г.; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.; Международный пакт о гражданс­ких и политических правах 1966 г., ратифицированные Велико­британией в 1976 г. Особое значение для развития института прав и свобод имеет Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, ратифицировав которую Великобритания при­знала обязательную юрисдикцию Европейского Суда по правам человека и необходимость приведения национального законода­тельства в соответствие с положениями Конвенции.

    Читайте также: