Как негражданину латвии получить гражданство латвии

Обновлено: 18.09.2024

Благоприятные климатические условия, самобытная культура с многовековыми достопримечательностями с каждым днем привлекают все больше иностранцев в Латвию. Некоторые, приехав в качестве туриста, начинают подумывать, как стать гражданином этой страны. Кандидаты на гражданство даже не представляют, с какими трудностями им придется столкнуться при оформлении.

Преимущества

На сегодняшний день Латвия является не только членом Евросоюза, но и НАТО, а также считается шенгенской зоной.

Гражданство этого государства дает большое количество возможностей для иммигрантов из Российской Федерации.

Несмотря на трудности, возникающие при получении гражданства Латвии, многие жители России стремятся его заполучить, ведь оно дает ряд существенных преимуществ:

Возможность беспрепятственно перемещаться по территории всех стран, входящих в состав Евросоюза, без оформления виз.
Гражданину Латвии намного проще изменить свое подданство на любое другое из стран ЕС.
Подданство позволяет обучаться в любом высшем учебном заведении Европы без получения студенческой визы.
Подданный страны может участвовать в выборах как избиратель, так и избираемый.
Этот статус позволяет получать пособия, дотации и льготы от государства при ведении коммерческой деятельности на территории страны.
Латвийский гражданин может открывать счета в банках любой страны Евросоюза, оформлять ипотечный и другие виды кредитов при небольших процентных ставках.
Европейские наниматели в первую очередь рассматривают граждан Латвии в качестве кандидатов на трудоустройство.

Важно! Граждане Латвии имеют право на посещение США без оформления визы.

Кто может претендовать на подданство?

Претендовать на получение гражданства Латвии может гражданин любой страны, признающий Конституцию государства, не представляющий угрозу безопасности страны и готовый интегрироваться в местный социум.

по праву рождения;
регистрация статуса подданного Латвии;
по естественной натурализации;
за заслуги перед страной.

Внимание! Паспорт Латвийской Республики не выдается собственникам недвижимого имущества и инвесторам. Этим категориям граждан для получения гражданства Латвии потребуется пройти натурализацию.

Подготовка и подача прошения

Прошение о получении статуса гражданина подается в отделения Управления миграции страны, которые находятся в каждом участке полиции. Рассмотрение ходатайства занимает от полугода до года.

Справка. Решение о выдаче паспорта принимает кабинет министров Латвийской Республики.

Официальное письмо содержит выписку из постановления, которая является основанием для получения паспорта Латвии. Документ выдается в том же филиале, в который и было подано прошение – по месту регистрации.

В момент получения паспорта Латвии новоиспеченный гражданин приносит присягу на верность стране, а также письменно отказывается от предыдущего гражданства, если оно не находится в категории тех, кому можно иметь двойное подданство.

Основные способы

Как получить при покупке недвижимости?

Иммигрировать в Латвийскую Республику можно, приобретя недвижимое имущество на территории страны. Этот способ иммигрировать регулируется правками, внесенными в Закон, вступившими в силу 01.06.10.

Согласно принятому решению, иммигрант должен приобрести недвижимость, стоимость которой более 250 тысяч евро, и она подтверждена оценщиком, имеющим государственный сертификат. После покупки недвижимости иммигранту предоставляется вид на жительство.

Спустя 5 лет проживания на территории Республики в статусе ВНЖ, находясь в стране не менее 6 месяцев в год, человек вправе претендовать на получение ПМЖ. Через 5 лет после этого предоставляется возможность стать гражданином Латвии.

Как стать гражданином через брак?

Заявление на получение паспорта подается через 3 года проживания на территории страны и спустя 2х лет состояния в официальном браке с гражданином Латвии. Претендент на гражданство обязан пройти все процедуры, которые предусмотрены законами об иммиграции.

Важно! Существует минус этого способа получения гражданства – возможность официального развода в течение указанного периода. В этом случае претендент не сможет получить гражданство Латвии.

При оформлении подданства Латвийской Республики супругами необходимо доказать, что брак не является фиктивным, супруги живут вместе, являются владельцами общего имущества и ведут совместное хозяйство.

По праву рождения

Подданство латвийского государства положено детям, у которых родители являются гражданами этой страны. Даже если только один из родителей является гражданином Латвии, у детей все равно есть право на получение этого статуса. Ребенок, обнаруженный на территории латвийского государства, также становится гражданином страны, если родителей установить не получилось. Так что если у ребенка есть любые латвийские корни то у него есть право стать

Если человек имел латвийское гражданство до 17 июня 1940 года, то его потомки также имеют право на получение паспорта гражданина Латвии. Для получения статуса надо предоставить документальное подтверждение своих прав:

свидетельство о рождении;
документы родителей, бабушки, дедушки и так далее.

Справка. Получить гражданство Латвии могут не только прямые наследники, но и их дети, которые не достигли возраста 15 лет.

Также доступ к получению гражданства Республики имеют апатриды – потомки ливов и латышей, которые не имеют определенного гражданства.

Стать подданным Латвии этим категориям граждан проще и быстрей всего.

Усыновление

Если граждане Латвии усыновили ребенка, он автоматически становится гражданином страны. Особых условий и сроков проведения процедуры не установлено. Государством предполагается, что ребенок получит необходимые знания языка в процессе обучения и интегрируется в общество естественным путем.

Особенности натурализации

Способ естественной натурализации является наиболее подходящим для иммигрантов из России. Сам процесс обычно занимает около 10 лет, 5 лет из которых нужно проживать в Латвии, имея статус ВНЖ и 5 лет в ПМЖ.

Условия

Существуют особые требования к заявителям:

возраст более 15-ти лет;
владение латышским языком на приемлемом уровне;
знание истории, Конституции и гимна страны.

Кроме этих требования необходим постоянный законный источник дохода для проживания на территории Латвийской Республики. Доход должен быть устойчивым и не зависеть от политической обстановки в стране. Его необходимо подтверждать документально.

Доходом может считаться:

заработная плата по трудовому договору;
прибыль от ведения коммерческой деятельности;
доход от сдачи в аренду жилого или нежилого недвижимого имущества;
прибыль от владения ценными бумагами;
банковский депозит и проценты от него.

Совместно с родителями процесс натурализации проходят и дети, которые не достигли возраста 15-ти лет, проживающие постоянно на территории Латвийской Республики.

Сдача экзамена по языку и основам законодательства

Кандидаты, претендующие на получение латвийского гражданства, обязаны пройти определенные тесты и экзамены для получения подданства страны. Эта процедура является обязательной практический во всех странах ЕС.

Первым делом необходимо сдать экзамен на знание латышского языка. Он проходит в два этапа:

Устное общение, по которому выявляется уровень владения разговорным латышским языком.
Письменный экзамен.

Остальные экзамены можно сдавать как письменно, так и устно. Выбор формы сдачи зависит от предпочтений претендента. Гимн необходимо выучить наизусть и уметь продекламировать его текста.

Внимание! Допускается лишь 3 попытки на сдачу экзамена по знанию латышского языка. Если за три попытки заявитель не показал удовлетворительный результат, ходатайство дальше не рассматривается. В этом случае необходимо подавать прошение повторно, но не ранее чем через полгода.

В случае провала экзамена по интеграции в социум, повторно подавать ходатайство можно через 3 месяца. Оплачивать государственную пошлину необходимо заново. При сдаче экзамена необходимо будет пересдавать только ту часть, которая была провалена во время предыдущей сдачи.

Латвийское законодательство предусматривает освобождение от сдачи экзамена таких категорий иммигрантов:

студенты, которые закончили обучение в вузах страны;
лица, которые получили среднее и профессиональное образование на государственном языке;
люди в возрасте 65ти и более лет;
инвалиды всех категория.

Особенности для беженцев

В Латвийской Республике работает международная программа по защите прав беженцев. Этот статус определен Женевской конвенцией. Чтобы стать полноправным гражданином Латвии беженцу необходимо 5ть лет прожить в стране.

Кто не может натурализоваться?

Законодательством выделены некоторые категории иностранных граждан, которые не могут стать гражданами Латвии и натурализоваться:

сотрудники иностранных спецслужб, военнослужащие и сотрудники госаппарата, находящиеся на службе;
лица, которые призывают открыто к действиям террористического характера, активно пропагандируют фашизм, коммунизм, тоталитаризм и другие идеологии, запрещенные в Латвийской Республике;
люди, которые отрицают основные конституционные положения;
иммигранты, имеющие судимости по статьям, которые действуют в УК Латвии.

Нужно ли отказываться от российского паспорта?

На двойное гражданство в Латвии имеют право только граждане стран, с которыми Республика подписала соглашение. К сожалению, иммигранты из Российской Федерации в эту категорию не попадают.

Однако существуют и исключения, позволяющие получить подданство Латвии без отказа от гражданства РФ:

заключение официального брака;
усыновление гражданами Латвии;
наличие разных гражданств у родителей несовершеннолетнего – российского и латвийского.

Справка. Разрешение на второе гражданство предоставляет Кабинет министров.

Возможные причины отказа и дальнейшие действия

Латвийские власти довольно редко отказывают в получении гражданства лицам, соответствующим требованиям, оговоренным законом. Однако бывают и случаи отказа.

Возможными причинами отказа могу быть:

доказанные мошеннические действия, предпринятые при получении подданства Латвии, например, фиктивный брак или поддельные документы;
отсутствие законного дохода или слишком низкий его уровень;
недостаточный период проживания в стране;
наличие проблем с законами Латвии;
судимость или уголовное преследование за действия, совершенные на территории РФ, если такие статьи есть в УК Латвии;
отсутствие необходимых документов;
совершение преступного деяния не территории Республики.

Обжаловать отказ можно в судебном порядке после получения письма из кабмина с причиной, по которой подданство не может быть выдано.

Важно! Подавая апелляцию необходимо указать, что именно было нарушено.

Иногда причиной отказа может стать неверный перевод или толкование фактов биографии кандидата. Эти данные также надо указать в апелляции. Получить положительное решение можно, с большей вероятностью, обратившись к адвокату.

Получение вида на жительство

Статус ВНЖ является бесспорным основанием для подачи прошения о получении гражданства. Основаниями для получения ВНЖ являются:

воссоединение семьи;
регистрация коммерческой деятельности;
трудоустройство у латвийского работодателя;
инвестиции в экономику страны;
приобретение недвижимости;
обучение в аккредитованных вузах страны.

Для получения ВНЖ необходимо предоставить следующие документы:

оригинал и ксерокопия заграничного паспорта;
заполненная анкета с прошением выдать ВНЖ;
цветная фотография 3,5х4,5см;
справка о несудимости;
выписка с банковского счета, подтверждающая необходимый минимум дохода для проживания;
документы, подтверждающие владение недвижимостью или договор долгосрочной аренды.

В зависимости от цели переезда в Латвию могут потребовать дополнительные документы:

свидетельство о браке;
свидетельство о рождении;
договор об учебе;
трудовой контракт.

Одним из самых простых способов – приобрести недвижимое имущество на территории Латвийской Республики. Однако покупка недвижимости не гарантирует получение гражданства Латвии, необходимо проживать на ее территории оговоренное законом время.

Заключение

Граждане РФ часто интересуются получение гражданства Латвийской Республики, ведь многие из них имеют родственников в этой стране. Однако большинство стремится стать гражданами Евросоюза и спокойно перемещаться по его территории, получать образование и другие блага.

Прежде чем иммигрировать в Латвию главное изучить законодательство и собрать необходимый перечень документов. Это позволит оптимизировать усилия и снизить расходы на получение гражданства Латвийской Республики.

Латвийская Республика – одна из наиболее популярных в плане иммиграции стран Европы, особенно среди русскоговорящих граждан. К тому же все, кому недостаточно статуса постоянного жителя этой страны, могут получить гражданство Латвии. Получение гражданского паспорта Латвийской Республики дает множество преимуществ, главным среди которых, пожалуй, является статус гражданина страны-члена Европейского союза, что в свою очередь открывает ряд других возможностей.

Кто имеет право претендовать на гражданство Латвии

Однако претендовать на получение латвийского паспорта может далеко не каждый. Если вы всерьез интересуетесь тем, как стать гражданином Латвии, следует иметь в виду, что право подать документы на получение гражданства Латвийской Республики имеют следующие претенденты:

иностранные граждане, выполнившие все условия натурализации;
потомки латвийских граждан;
рожденные на территории Латвийской Республики (при регистрации факта рождения);
сироты, находящиеся в стране на попечительстве вне семьи;
дети, которые были найдены на территории Латвии, чьи родители неизвестны.

Способы получения

Говоря о том, как получить гражданство Латвии для россиян в 2019 году, а также для украинцев, белорусов, казахов и граждан других стран СНГ, следует знать, что для этого существует четыре основных способа:

натурализация;
присвоение статуса гражданина Латвии по происхождению;
рождение на территории страны;
за особые заслуги перед Латвийской Республикой.

Однако следует учесть, что натурализация – это довольно длительный процесс. При этом главным условием для соискателя является проживание в стране на протяжении пяти лет в статусе постоянного жителя, который, в свою очередь, можно получить по прошествии пяти лет обладания временным видом на жительство. Наиболее распространенными способами получения ВНЖ являются заключение брака с гражданином/гражданкой Латвии, инвестирование в экономику страны или предпринимательская детальность.

Гражданство Латвии через брак можно получить, оформив сначала временный вид на жительство на пять лет, а затем постоянный на такой же срок. После этого иностранный супруг/супруга имеет право подать документы на получение латвийского гражданского паспорта. Пребывание в браке с гражданином/гражданкой Латвийской Республики не дает никаких привилегий в плане упрощения процедуры оформления гражданства и предполагает соблюдение общих условий натурализации в соответствии с законодательством Латвии.

Получить гражданство Латвии за инвестиции также можно вследствие проживания в стране, получив сначала временный, а затем постоянный вид на жительство. Наиболее простой и быстрый способ оформления ВНЖ – субординированный вклад в латвийский банк на сумму не менее 300 000 евро сроком на 5 лет. Более сложный вариант – вложить не менее 35 000 евро в уставный капитал компании, основанной в Латвии. В этом случае при оформлении ВНЖ следует внимательно ознакомиться с условиями выплаты налогов, размер которых зависит от инвестируемой суммы и объемов годового оборота.

Условия натурализации

Правила натурализации определяет закон Латвии о гражданстве. В соответствии с законом, иностранец должен выполнить следующие требования:

прожить на территории Латвии не менее 5 лет на основании постоянного вида на жительство (перерыв в общей сложности не должен превышать 12 месяцев);
свободно владеть латышским языком;
знать основы Конституции Латвийской Республики и гимн;
знать особенности истории и культуры Латвийской Республики;
отказаться от предыдущего гражданства (закон Латвии о регистрации граждан освобождает от выполнения этого требования только беженцев);
присягнуть на верность Латвийской Республике.

Нюансы проверки знаний

Знание латышского языка, гимна, а также истории и культуры Латвии является одним из основных требований при подаче заявления на получение гражданства.

Проверку уровня знаний осуществляет Кабинет министров Латвии.

В частности, владение языком проверяется по 4 основным пунктам, в соответствии с которыми иностранец должен:

легко понимать официальную и бытовую речь;
говорить и отвечать без заминок по бытовым вопросам;
читать и легко воспринимать текстовую информацию на бытовые темы;
написать письменное сочинение на тему, заданную комиссией.

Исключения для проверки знаний

Иностранцы, получившие в Латвии основное образование и изучившие более половины программы на латышском языке, от проверки на знание языка освобождаются. Кроме того, освобождаются инвалиды I и II группы (с нервно-психическими расстройствами), а также II и III группы (глухонемые) и лица в возрасте 65 и старше. Не проверяют знания языка и у иностранцев, которые на момент подачи заявления сдали аналогичный экзамен по аккредитованной программе образования (с оценкой не менее 50% для 9 класса и не меньше 20% для 12 класса) не более пяти лет назад или окончили высшее учебное заведение с обучением на латышском языке.

Гражданство для несовершеннолетних

Ребенок, которого нашли на территории Латвии и чьи родители неизвестны, получает латвийское гражданство. Кроме того, дети, родившиеся после 21 августа 1991 года на территории Латвийской Республики, чьи родители не являются гражданами Латвии или считаются лицами без гражданства, могут быть оформлены в качестве латвийских подданных в следующих случаях:

если хотя бы один из родителей живет в Латвии на постоянной основе, он может оформить гражданство ребенка при регистрации факта рождения;
родитель, въехавший на территорию Латвии после 2 июля 1992 года, должен обязательно иметь вид на постоянное место жительства;
если один из родителей проживает в Латвийской Республике на постоянной основе вместе с ребенком, он может зарегистрировать ребенка, не достигшего 15-летнего возраста;
для детей 15-18 лет, чьи родители, проживают в Латвии на постоянной основе, при оформлении латвийского гражданства требуется справка об отсутствии судимости и проверка уровня владения латышским языком.

Получение гражданства Латвии потомками возможно в том случае, если родственники заявителя, имеющие латвийское гражданство, проживали в Латвии на момент 17 июня 1940 года.

Процедура оформления гражданства

Для получения гражданского паспорта Латвийской Республики необходимо выполнить все вышеперечисленные требования и подготовить всевозможные документальные тому подтверждения. Заявители, достигшие 15-летнего возраста и старше должны присутствовать при подаче документов лично. Документы на получение гражданства рассматриваются Кабинетом министров Латвии.

На заявителей, имеющих особые заслуги перед Латвийской Республикой, распространяются условия получения гражданства Латвии в упрощенном порядке. При этом они не обязаны отказываться от предыдущего гражданства и проживать в Латвии в статусе постоянного жителя. Единственным условием для таких граждан является отсутствие угрозы правопорядку Латвии с их стороны и присяга на верность. Лица, представляющие государственный интерес для Латвии, должны подавать документы в Сейм. Они должны предоставить автобиографию и заявление о том, что в их биографии отсутствуют факты, препятствующие получению гражданства по латвийским законам.

Необходимые документы

Для того чтобы получить статус гражданина Латвийской Республики, нужно подготовить следующие документы:

заявление на получение латвийского гражданства;
внутренний паспорт страны бывшего гражданства;
документ, подтверждающий отказ от предыдущего гражданства, для лиц без гражданства – подтверждение его отсутствия;
документ, подтверждающий проживание в Латвии на законных основаниях;
документ, подтверждающий наличие легального стабильного дохода;
квитанция об оплате государственной пошлины;
3 четких фото 3х4 см на белом фоне;
медицинская справка из латвийского лечебного учреждения;
документ, подтверждающий наличие недвижимости или договор аренды;
справка из отделения полиции об отсутствии правонарушений и наложенных административных взысканий;
справка об отсутствии задолженностей, выданная налоговой службой;
заявители, имеющие детей, должны подать свидетельства об их рождении.

Сроки рассмотрения

Рассмотрение заявления и документов иностранца может длиться до одного года, так как в процессе проверки документы проходят через множество инстанций. Но нередко сроки ожидания сокращаются до 6 месяцев.

Стоимость

При оформлении статуса гражданина Латвийской Республики нужно уплатить государственную пошлину, размер которой составляет 28,46 евро.

Можно ли иметь двойное гражданство

Всем, кого интересует вопрос о том, разрешено ли двойное гражданство в Латвии, следует знать, что в этом государстве законным признается лишь одно гражданство. Поэтому если вы хотите стать гражданином Латвийской Республики, то от своего предыдущего гражданства вам придется отказаться. Однако латвийским законодательством предусмотрено несколько исключений:

дети, родители которых являются гражданами разных государств, одно из которых Латвия, могут иметь гражданские паспорта обеих стран;
дети, усыновленные латвийцами, имеют право оставить себе подданство бывшей родины;
в отдельных случаях второе гражданство в Латвии для россиян, украинцев, белорусов или граждан других стран, с условием сохранения предыдущего, может быть дано решением Кабинета министров Латвии с учетом индивидуальных обстоятельств.

О том, как оформляется регистрация лиц с двойным гражданством читай здесь.

Распространенные причины отказа

Наиболее вероятными причинами для отказа в получении латвийского гражданства являются:

неправдивые данные и подделка документов;
неполный пакет документов;
фиктивный брак;
у заявителя нет стабильного легального дохода или его сумма недостаточна;
срок проживания на территории Латвийской Республики меньше требуемого;
уголовное прошлое и судимость заявителя;
нарушение законов Латвийской Республики.

Причина отказа указывается в официальном письме. Согласно латвийскому законодательству, заявитель, получивший отказ в предоставлении гражданства, имеет право обжаловать его в суде. Для этого нужно подать апелляцию, в которой заявитель должен указать, какие именно законодательные нормы были им нарушены.

Преимущества статуса гражданина Латвии

Статус гражданина Латвийской Республики имеет множество преимуществ. Итак, что дает гражданство Латвии:

С 1991 года Латвия является суверенной страной. За период, прошедший со времён распада Советского Союза, в Латвийской Республике произошли большие изменения. Сегодняшняя Латвия — член НАТО и Евросоюза. Страна также входит в число подписантов Шенгенского соглашения. Гражданство Латвии предоставляет большие возможности для россиян, украинцев и белорусов, которые хотят стать гражданами одной из стран ЕС.

Преимущества гражданства Латвии

Стать гражданином Латвии непросто. Тем не менее многие жители Российской Федерации и других стран стремятся получить латвийский паспорт. Его несомненные преимущества:

можно беспрепятственно путешествовать по территории всего Евросоюза, не озадачиваясь открытием виз;
латвийское гражданство можно изменить на гражданство любой из стран ЕС. Гражданину страны — члена Евросоюза это сделать гораздо легче, чем подданному другого государства;
для гражданина Латвийской Республики открыта возможность учёбы в любом из вузов Европы, при этом не нужно проходить процедуру оформления студенческой визы;
статус гражданина наделяет его обладателя избирательным правом. Он может принимать участие в выборах любого уровня, избирать и быть избранным;
латвийское гражданство даёт право на получение государственных пособий и дотаций, льгот при ведении собственного бизнеса в Латвии;
можно открывать счета в банках стран ЕС, оформлять ипотеку, а также брать другие кредиты под относительно невысокий процент;
владелец латвийского паспорта рассматривается европейским работодателем в приоритетном порядке, поскольку законы ЕС требуют первоочередного принятия на работу именно граждан Евросоюза;
появляется право на безвизовое посещение США.

Территория Латвийской Республики относительно невелика — всего 64 590 кв. км. Страна имеет богатую и насыщенную историю, интересные и красочные обычаи. Население страны в 2018 году составляет всего 1 897 327 человек. ВВП на душу населения — 18 472 долларов. Экономика основана на пищевой промышленности, морских транспортных перевозках, банковской сфере. Значительную роль в структуре латвийской экономики играет добыча и переработка рыбы.

Подготовительный этап

Претендовать на латвийское гражданство может любой иностранный гражданин. Он должен признавать Конституцию Латвийской Республики, не представлять угрозы безопасности страны, быть готовым к интеграции в латвийский социум.

Кому не дадут латвийское гражданство

Есть определённые категории иностранцев, которым латвийские власти с большой долей вероятности никогда не выдадут паспорт. К ним относятся:

действующие сотрудники спецслужб иностранного государства, военнослужащие и работники государственного аппарата;
лица, открыто призывающие к террористическим действиям, проводящие активную пропаганду фашизма, тоталитаризма, коммунизма и любой другой идеологии, которая считается враждебной Латвии;
лица, отрицающие основные положения Конституции страны, а также замеченные в антиконституционных действиях в отношении Латвийской Республики;
иностранцы, которые имеют судимость по статьям, признаваемым Уголовным кодексом Латвии.

Латышский паспорт (в отличие от ВНЖ) не выдаётся владельцам недвижимости и инвесторам. Если возникнет желание его оформить, придётся пройти процесс натурализации.

Основные пути получения

гражданство по праву рождения;
регистрация статуса латвийского гражданина;
при естественной натурализации;
в исключительных случаях за заслуги перед страной.

Гражданство по праву рождения

Латвийское гражданство доступно детям, родителями которых являются латвийские граждане. Если гражданин Республики только один из них, то ребёнок всё равно имеет право на гражданство. Дети, обнаруженные на территории страны, также получают статус гражданина Латвии. При условии, если их родителей установить не удалось.

Кто может получить гражданство при регистрации статуса

Отдельной категорией станут лица, имевшие латвийское гражданство до 17.06.1940 года. Их потомки тоже имеют право на паспорт Латвии. Для этого им необходимо документальное подтверждение своих прав (свидетельство о рождении, документы отца и матери, бабушек и дедушек и т. д.). Право на обладание латвийским гражданством имеют не только прямые потомки, но также их дети, не достигшие возраста пятнадцати лет.

Ещё одной категорией, для которой доступен статус гражданина Республики, станут потомки латышей или ливов, не имеющие на данный момент определённого гражданства (апатриды).

Получение гражданства Латвийской Республики для вышеуказанных категорий является наиболее лёгким и быстрым.

Процесс натурализации

Именно путь естественной натурализации в Латвии чаще всего подходит гражданам Российской Федерации, Украины и Республики Беларусь.

Процесс натурализации обычно проходит в течение десяти лет. Из них нужно прожить пять лет по временному виду на жительство. Столько же следует пробыть в статусе ПМЖ. Заявителям надо соответствовать некоторым условиям:

быть старше пятнадцати лет;
владеть латышским языком на преемлемом уровне;
знать историю Латвии, её Конституцию и гимн.

Также необходим постоянный легальный источник средств существования. Он должен быть устойчивым, не зависеть от политической ситуации, необходимо его документальное подтверждение. Доходом может считаться зарплата за работу по найму, прибыль от ведения предпринимательской деятельности, от сдачи в аренду объектов жилой или коммерческой недвижимости, доход от ценных бумаг. Также учитывается банковский депозит и проценты по нему.

Вместе с родителями натурализацию проходят и их дети, которым не больше пятнадцати лет. При этом они должны тоже постоянно проживать на территории Латвии.

Сдача экзамена по языку и основам законодательства

Закон Латвии предусматривает освобождение от экзамена следующих категорий иностранцев:

студенты, прошедшие обучение в вузах Латвии;
получившие среднее и профессиональное образование на латышском языке;
лица в возрасте 65 и более лет;
инвалиды всех трёх групп.

Остальные кандидаты на латвийское гражданство должны пройти определённые тесты и экзамены. Данная процедура предусмотрена практически во всех странах Евросоюза.

Первым проводится экзамен на знание языка. Проходит он в два этапа. Сначала устный, где выясняется степень владения разговорным языком. На втором этапе соискателю латвийского паспорта придётся сдать письменный экзамен.

Для успешного прохождения следует знать язык не ниже категории В1. Это достигается правильными ответами на 51% вопросов. Если процент превысит 75, то можно рассчитывать на присвоение категории В2.

Прохождение остальных экзаменов возможно как в устной, так и в письменной форме, в зависимости от желания аппликанта. Гимн следует знать и уметь продекламировать его текст.

Для многих иммигрантов экзамен на знание латышского языка становится своеобразным камнем преткновения. Язык действительно довольно сложен. Он принадлежит к балтийской языковой группе, тяжело воспринимается на слух теми, кто говорит на одном из славянских языков. При проживании в Латвии проблемой в процессе изучения латышского станет то, что подавляющее большинство латвийцев не говорит на литературном латышском. Жители страны разговаривают часто быстро и не очень внятно, густо перемешивая речь словами и выражениями, заимствованными из других языков, в частности из русского. Государство организовало бесплатные курсы, на которых иностранец, стремящийся натурализоваться в стране, может изучить латышский язык.

Правила допускают сдачу языкового экзамена максимум три раза. Если в течение трёх раз экзаменуемый не показал удовлетворительного результата, то рассмотрение ходатайства приостанавливается. В этом случае придётся его подавать заново, не ранее чем через шесть месяцев. Если же аппликант провалил экзамен по интеграции в латвийское общество, то следующую подачу ходатайства можно проводить через три месяца. При этом придётся заново оплачивать госпошлину. На новом экзамене потребуется сдача той его части, которая не была сдана во время предыдущего.

Брак с гражданином Латвии

Подача заявления на получение гражданства становится возможной после трёхлетнего проживания заявителя на территории Латвии и двухлетнего периода пребывания в официальном браке с латвийским гражданином. При этом кандидат на получение паспорта должен пройти все процедуры, предусмотренные иммиграционными законами страны.

Значительным минусом данного пути получения гражданства является возможность расторжения брака в течение указанного периода. В таком случае кандидат остаётся ни с чем.

Супругам придётся доказывать латвийским иммиграционным властям то, что брак не является фиктивным или формальным, а пара живёт вместе, владеет общим имуществом и совместно ведёт хозяйство.

Особенности для беженцев

В Латвии действует международная программа по защите беженцев. Статус беженца определён Женевской конвенцией 1951 года, протоколами к ней и Дублинским соглашением 1990 года (определяет статус политического беженца). Стать полноправным латвийским гражданином беженец может после пятилетнего проживания на территории этой страны. Ему не требуется сдача экзаменов по латышскому языку и интеграции.

В прошлом 2017 году Латвия дала политическое убежище 395 выходцам из Сирии, Вьетнама, России и Казахстана. Статус беженцев получили 39 человек.

Усыновление детей

Усыновление ребёнка из другой страны латвийскими гражданами автоматически делает его гражданином Латвии. Никаких особых условий и сроков не предусмотрено. Предполагается, что новый юный гражданин освоит язык в процессе учёбы, а интеграция в социум произойдёт естественным путём.

Гражданство за особые заслуги

Законы Латвийской Республики предусматривают исключительный случай получения иностранцем статуса гражданина — за особые заслуги перед страной. Подобное решение может быть принято только президентом. Такая практика существует во многих государствах.

Какие документы необходимы для подачи ходатайства

Вместе с заявлением о присвоении латвийского гражданства подаётся базовый пакет документов. К нему относятся:

документ на право законного проживания в Латвийской Республике;
заявление в произвольной форме о присвоении гражданства;
документы о финансовой состоятельности, где указан источник дохода и его легальность;
квитанция, удостоверяющая оплату госпошлины 28,46 евро;
внутренний паспорт страны предыдущего гражданства;
четыре фотографии паспортного формата, на белом фоне, без уголков;
справка о состоянии здоровья, выданная латвийским лечебным учреждением;
подтверждение владения недвижимостью на территории Республики или договор долгосрочной аренды жилья;
подтверждение об отсутствии проблем с законодательством Латвии, выданное латвийской полицией;
справка из налоговых органов страны об отсутствии задолженности;
свидетельства о рождении детей, если они проходят процесс натурализации вместе с аппликантом.

В дополнение к этому могут потребоваться также другие документы. Таковыми могут быть документ об отношении к воинской обязанности, свидетельство о браке, подтверждение родственных связей и т. д. Все документы, которые были выданы не на территории Евросоюза, требуют перевода на латышский язык.

Как стать гражданином Латвии россиянам, украинцам и белорусам

Ходатайство о получении гражданства подаётся в Управление миграционной политики Латвийской Республики. Его филиалы функционируют в каждом полицейском участке на территории страны. Время на рассмотрение прошения составляет около полугода. Максимальный срок — год.

Решение о присвоении гражданства Латвийской Республики принимает кабинет министров. Его официальное письмо будет содержать выписку из соответствующего постановления. Она и станет основанием для получения латвийского паспорта, который выдадут новоиспечённому гражданину страны в указанном выше филиале миграционного управления по месту регистрации.

Вместе с паспортом новому гражданину Латвии выдаётся пластиковая карта, которую используют как удостоверение личности на всей территории ЕС

При получении латвийского паспорта новый гражданин обязан принести присягу на верность Латвийской Республике и, естественно, письменно отказаться от предыдущего подданства, если он не попадает в категорию тех, кому разрешено иметь двойное гражданство.

Возможность двойного гражданства

Вопрос о двойном гражданстве при получении латвийского паспорта иностранцами не стоит. Латвийский закон допускает наличие только одного гражданства. При получении латвийского паспорта от своего придётся отказаться. Но здесь есть исключения:

Кабинет министров Латвии может своим решением сохранить новому гражданину страны уже имеющееся у него гражданство.
Усыновлённые дети могут иметь второе гражданство той страны, где они жили раньше.
Ребёнок, у которого родители разного подданства, может иметь гражданство и матери и отца. Главное, чтобы один из них был гражданином Латвии.

Все прошения о возможности двойного гражданства рассматриваются латвийскими властями в индивидуальном порядке.

Возможные причины отказа и дальнейшие действия

Нельзя сказать, что Латвия часто отказывает в гражданстве тем, кто соответствует требованиям для получения латвийского паспорта. Тем не менее такие случаи бывают. Основные причины отказа:

доказанное мошенничество при получении латвийского гражданства. Примером здесь может служить фиктивный брак или подделка документов;
отсутствие легального источника дохода или слишком низкий его уровень;
недостаточно долгое время, прожитое в Латвии (при натурализации);
проблемы с латвийским законодательством;
судимость или уголовное преследование аппликанта за преступления, совершённые им на бывшей родине, если данные статьи есть в Уголовном кодексе Латвии;
отсутствие основных или дополнительных документов;
совершение преступления на территории Латвии.

Латвийское законодательство допускает возможность обжалования в судебном порядке отказа о присвоении гражданства. Причина отказа сообщается в официальном письме кабмина. При подаче апелляции следует чётко указать, какие законодательные или процессуальные нормы латвийского закона были нарушены. Бывают также случаи, когда некорректный перевод или неправильное истолкование властями некоторых фактов биографии аппликанта закрывали ему путь к латвийскому гражданству. Это всё необходимо указать в апелляции. Можно также воспользоваться услугами адвоката. Как правило, это эффективно.

Видео: получение латвийского гражданства

Россияне, украинцы и белорусы часто интересуются получением латышского паспорта. Общее пребывание государств в составе Советского Союза переплело судьбы людей. Поэтому многие сегодня имеют родственников в Латвии. Также возможны другие причины, по которым иностранцы могут просить латвийское гражданство. Латвийский паспорт делает их полноправными гражданами Евросоюза. Главное — изучить условия и законодательную базу, а также выбрать наиболее подходящую иммиграционную программу. Это позволит оптимизировать усилия и расходы по получению паспорта Латвийской Республики.

Дети, рожденные после восстановления независимости Латвии (21 августа 1991 г.) от родителей, которые не являются гражданами, имеют право на гражданство по запросу одного или обоих родителей.

Хотя проблему неграждан часто приравнивают к проблеме безгражданства, другие источники считают, что статус неграждан как в Латвии, так и в Эстонии уникален и ранее не существовал в международном праве.

СОДЕРЖАНИЕ

Демография

Согласно переписи населения, в марте 2011 года в Латвии проживало 290 660 неграждан, или 14,1% жителей Латвии, по сравнению с примерно 715 000 в 1991 году. Согласно Регистру населения, в январе 2011 года в Латвии проживали 326 735 неграждан. .

В возрастной группе до 18 лет неграждане составляют 2,1% жителей; среди взрослых - 14,2%; в возрастной группе старше 90 лет - 25,0%, по состоянию на 2015 год. По состоянию на 2020 год большинство неграждан, 62,3%, проживают в трех крупнейших городах страны: Риге, Даугавпилсе и Лиепае , которые составляют 41,3% населения Латвии. . По состоянию на январь 2016 года 42,92% неграждан родились в Латвии.

С 1 января 2020 года гражданство Латвии автоматически предоставляется всем детям, рожденным в Латвии, независимо от статуса их родителей (граждане или неграждане).

Положение дел

Согласно Конституционному суду Латвии,

Парламент Латвии ввел категорию негражданина в 1991 году, когда подтвердил правовую преемственность с первоначальным латвийским законодательством о гражданстве. Лица, которые были гражданами Латвии по состоянию на 17 июня 1940 года, до советской оккупации, снова были признаны гражданами вместе со своими потомками. Закон также предоставляет гражданство всем постоянным жителям Латвии, которые не имеют другого гражданства и являются либо латышами, либо ливонцами, либо физическими лицами (вместе со своими детьми до 15 лет), получившими всеобщее начальное или среднее образование с латышским языком в качестве язык обучения. Это фактически ограничивало статус неграждан преимущественно русскоязычным населением, прибывшим в советское время. Примечательно, что сюда входили некоторые из тех, кто избрал рассматриваемый парламент.

По определению в латвийском законодательстве неграждане не являются лицами без гражданства. Хотя у них есть права, схожие с гражданами, например, право проживать в Латвии без виз или временного вида на жительство, права в других областях ограничены. Неграждане не могут голосовать, хотя они могут в меньшей степени участвовать в государственной политике через НПО. Пенсионные права ограничены, и неграждане не могут занимать определенные должности в местных и национальных органах власти, государственной службе и других государственных учреждениях. Неграждане освобождаются от военной службы, которая была обязательной для латвийских граждан мужского пола до 2006 года. Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации в 1999 году охарактеризовал позицию неграждан как дискриминационную.

Что касается международного права, неграждане не считаются лицами без гражданства Сетью независимых экспертов ЕС по основным правам, которая отмечает:

. в Латвии неграждане в соответствии с Законом 1995 года о статусе граждан бывшего СССР, которые не являются гражданами Латвии или какой-либо другой страны, не являются ни гражданами, ни иностранцами, ни лицами без гражданства . Большая часть большого русскоязычного населения страны попадает в эту категорию, неизвестную в международном публичном праве . То же самое касается неграждан Эстонии.

Права неграждан Латвии за пределами Латвии строго регулируются договором. Например, неграждане теперь путешествуют без визы в ЕС в рамках Шенгенской зоны, как и граждане Латвии; оба имеют доступ к латвийским консульским службам за рубежом. (Граждане зарубежных стран, проживающие в Латвии, не пользуются этой привилегией.) Многие страны за пределами ЕС разрешают безвизовый режим для граждан Латвии, но не для неграждан.

Петер Ван Эльсувеге, специалист по европейскому праву из Гентского университета , заявляет, что латвийское право основано на установленном правовом принципе, согласно которому лица, поселившиеся под властью оккупирующей державы, не получают автоматического права на гражданство. Согласно Ван Эльсувеге, это подтверждается рядом исторических прецедентов, в первую очередь Эльзас-Лотарингия, когда французы при возвращении территории в 1918 году не предоставили гражданство немецким поселенцам, несмотря на то, что Германия аннексировала территорию 47 лет назад в 1871 году.

Натурализация

Неграждане могут натурализоваться при условии, что они постоянно проживают в Латвии не менее 5 лет, демонстрируют знание латышского языка, правильно отвечают на вопросы, касающиеся Конституции и истории Латвии, в том числе о том, что она была оккупирована Советским Союзом (вопрос обсуждается на латышском русском языке. пресса) и выучите слова государственного гимна Латвии . Гражданство не может быть предоставлено бывшим военнослужащим иностранных вооруженных сил , лицам, осужденным за пропаганду фашистских или коммунистических идей или разжиганию межнациональной розни, а также лицам, считающимся враждебными Латвийской Республике. Правительство может отказать в натурализации лицам, выполнившим требования, если они будут признаны нелояльными. Это было обжаловано в деле Петропавловскис против Латвии в Европейском суде по правам человека , но в 2015 году суд единогласно постановил, что такие отказы законны.

По состоянию на 30 июня 2010 года натурализовались 134 039 человек, в основном бывшие неграждане. Уровень натурализации достиг своего пика в 2004–2006 гг., Достигнув пика в 2005 г. (19 169 натурализовавшихся), и с тех пор существенно снизился во всех этнических категориях (2080 натурализованных в 2009 г.).

Опрос, проведенный и опубликованный в 2003 году Управлением натурализации, показал, что категории лиц, не являющихся гражданами страны, с наибольшей вероятностью натурализовались: социально активные, в возрасте от 25 до 50 лет, женщины, имеющие законченное высшее образование, служащие в местных или государственных органах власти, а также все, кто живет в Риге. и его окрестностях. Причины отказа от гражданства приводятся следующими причинами:

34,2% - люди автоматически заслуживают гражданство
26,2% - надеются, что натурализация будет упрощена
26,2% - путешествовать в Содружество Независимых Государств для неграждан легче
23,5% - опасения по поводу прохождения теста на знание латышского языка
21,6% - особой необходимости нет
20,5% - опасаются сдачи теста по истории Латвии
20,2% - стоимость комиссии
18,1% - мало времени
17,9% - натурализация унизительна
Менее 9% - предпочтение гражданства, отличного от латвийского

Политика гражданства

Народный фронт Латвии поддержали идею о том, что долгосрочные жители Латвии , которые декларируют свою волю , чтобы получить гражданство Латвии и четко соединить свою судьбу с государством должны стать гражданами.

Согласно исследованию SKDS, в 2005 году 45,9% жителей (но только 38,4% граждан) поддержали предоставление права голоса негражданам на муниципальных выборах, против таких поправок выступили 35,6% жителей (и 42,8% граждан). 74,6% русскоязычных респондентов и 24,8% респондентов из числа этнических латышей выразили поддержку этой идее, отрицательное отношение к ней проявили 7,8% русскоязычных респондентов и 55,9% респондентов из числа этнических латышей.

Мировое сообщество выражает несколько иные взгляды на этот вопрос. Миссия ОБСЕ по наблюдению за парламентскими выборами 2006 года отметила, что

Резолюция Парламентской ассамблеи Совета Европы от ноября 2006 г. установила:

Ассамблея считает, что принятые в Латвии правила натурализации не создают непреодолимых препятствий для приобретения латвийского гражданства и что применимая процедура не влечет за собой каких-либо требований, которые являются чрезмерными или противоречат существующим европейским стандартам. Однако, когда дело доходит до очень специфической ситуации неграждан, которая является беспрецедентной и поэтому не имеет справочной базы европейских норм или практики, Ассамблея считает, что возможны дальнейшие улучшения, чтобы избежать ненужных требований для получения латвийского гражданства.

Международные рекомендации Латвии, касающиеся безгражданства, включают:

предоставление права голоса негражданам на местных выборах;
содействие натурализации;
уменьшение различий в правах между гражданами и негражданами;
избегать просить тех, кто подает заявку на натурализацию, выражать убеждения, противоречащие их пониманию истории своего культурного сообщества или нации.

Министерство иностранных дел России опубликовало сборник международных рекомендаций для Латвии, касающихся прав меньшинств, в том числе и по проблеме негражданства. Сама Россия разрешила большинству неграждан Латвии краткосрочные поездки без виз с июня 2008 года. Этот шаг подвергся критике со стороны МИД Латвии, но приветствовал генеральный секретарь Совета Европы Т. Дэвис. Раньше с граждан Латвии за однократную визу в Россию платили больше, чем с неграждан (более чем в пять раз больше по состоянию на декабрь 2007 г.), что, по мнению Т. Мальмлофа, было поощрением, если не поощрением безгражданства.

Совет Европы

Комиссар отметил, что не все неграждане могут пожелать получить статус гражданства, но не исследовал эту возможность дополнительно. В его отчете также содержатся пояснения, предоставленные латвийским правительством в ответ, в том числе:

Комиссар объяснил, что все еще существует большое количество неграждан, особенно в отношении детей, "отсутствием приверженности" со стороны латвийских властей, которые ответили, что Латвия существенно привержена правам своих меньшинств, и что с практической точки зрения существует небольшая дополнительная выгода и мотивация стать гражданином по сравнению с тем, чтобы оставаться негражданином.

Читайте также: