Кодекс правил въезда и нахождения иностранных лиц на территории казахстана

Обновлено: 18.09.2024

Правила изменились для граждан стран ЕАЭС, но до конца февраля власти Казахстана перепроверят, не противоречат ли они нормам союза.

БИШКЕК, 7 фев — Sputnik. Гражданам стран Евразийского экономического союза, в том числе Кыргызстана, усложнили правила пребывания в Казахстане.

Как сообщает Sputnik Казахстан, внесены изменения в закон о миграции населения, упрощающий пребывание для иностранцев, но под эту норму подпадают граждане стран Евразийского экономического союза.

В итоге правило действует так: с 11 января прибывающих в Казахстан иностранцев освободили от регистрации на 30 дней. Срок временного пребывания для тех, кому не требуется виза, не может превышать 30 календарных дней со дня пересечения государственной границы Казахстана. Суммарно — 3 месяца (два из них с обязательной регистрацией), после чего необходимо выехать из страны. Следующий въезд возможен только через следующие три месяца. Такой порядок называется "90 календарных дней в течение каждого периода в 180 календарных дней".

Процедуру уведомления можно оформить через визово-миграционный портал или на eGov.kz. Для онлайн-процедуры необходима электронная цифровая подпись.

При отсутствии уведомления принимающей стороны, то есть гражданам Казахстана, грозит административная ответственность по статье 518 Кодекса Казахстана об административных правонарушениях. Для физических лиц — предупреждение. На должностных и юридических лиц наложат штрафы от 10 до 20 МРП (один МРП — 2 651 тенге).

В данном случае усложняются правила для граждан Кыргызстана и других стран Евразийского экономического союза. Ранее они могли находиться в Казахстане 90 дней, после чего выехать и заехать сразу же обратно, не ожидая трех месяцев согласно новым правилам.

Но вступивший в силу закон не распространяется на кыргызстанцев, которые въехали в Казахстан до 11 января.

Ранее подобных ограничений не было — через 90 дней пребывания россияне, к примеру, могли выехать из Казахстана и тут же въехать обратно.

Заместитель председателя комитета миграционной службы МВД Казахстана Сабыржан Сейтжанов отметил, что по закону есть еще два месяца на приведение постановления правительства "Об утверждении правил въезда и пребывания иммигрантов в РК" в соответствие с вновь принятыми изменениями в законы о пребывании иностранных граждан на территории Казахстана.

"О порядке и правилах въезда и пребывания мы обязательно проинформируем граждан и гостей нашей страны дополнительно. В настоящее время мы изучаем все международные договоры, протоколы, соглашения между Казахстаном и Россией, чтобы не было нарушений с нашей стороны. Эта работа будет завершена в конце февраля 2020 года", — пояснил Сейтжанов.

При этом для граждан, которые въезжают в страну не с целью туризма, а для работы, все остается как прежде, — не требуется получение разрешения, регистрация трудового мигранта оформляется на год или на срок действия трудового договора.

Также гражданам не нужно заполнять миграционные карты и подавать их при прохождении границы — Казахстан отказался от этой практики.

Согласно документу, госорганам разрешили осуществлять пропуск через границу воздушных судов и наземной техники, которые задействованы в рамках пусковых кампаний с космодрома Байконур и мероприятий по поиску и эвакуации с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов – при условии оформления установленным порядком разрешений государственных органов Республики Казахстан на пересечение госграницы и пребывание на территории Казахстана.

Также до улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации временно ограничено пересечение госграницы РК иностранцами и лицами без гражданства, за исключением:

- персонала дипломатической службы иностранных государств и членов их семей;

- лиц без гражданства, документированных Республикой Казахстан удостоверением лица без гражданства, ранее выехавших на территорию иностранного государства, при их возвращении в Республику Казахстан;

- имеющих письменные приглашения от научных организаций в области здравоохранения Республики Казахстан (согласно списку, утвержденному Министерством здравоохранения РК) исключительно на оперативные методы лечения (в сопровождении не более двух взрослых человек);

- следующих на похороны членов семьи и близких родственников (супруг (супруга), родители (родитель), дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и не полнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки) при наличии подтверждающих документов, а также лиц, сопровождающих к месту захоронения тела (прах) умерших членов семьи и близких родственников;

- следующих для ухода за тяжелобольными членами семьи и близкими родственниками (супруг (супруга), родители (родитель), дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и не полнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки) и их несовершеннолетних детей, при наличии подтверждающих документов лечебного заведения о тяжелом заболевании;

- имеющих виды на жительство на территории Республики Казахстан и члены их семей (супруг, супруга, их родители и дети), но не более одного раза в 30 суток;

- являющихся членами семей граждан Республики Казахстан при условии подтверждения факта родственных связей (супруг, супруга, родители и дети) и их несовершеннолетних детей, но не более одного раза в 30 суток;

- проходящих обучение в учебных заведениях на территории Республики Казахстан (учащиеся, студенты, слушатели, курсанты), а также в случае их въезда в Республику Казахстан для продления учебных виз, оформления студенческих ID-карт, сдачи экзаменов (тестов) при наличии приглашений казахстанских учебных заведений. В случае если въезжающий по указанным в настоящем подпункте целям иностранный гражданин является несовершеннолетним, разрешается его сопровождение родителями (опекунами или попечителями);

- медицинского персонала, направляющегося в Казахстан для оказания медицинской помощи по приглашению государственных и местных исполнительных органов Республики Казахстан, а также в рамках гуманитарной помощи зарубежных государств или международных организаций.

Согласно новым изменениям, разрешено пересечение госграницы РК гражданам РК периодичностью не более одного раза в 30 суток, при этом указанная периодичность не распространяется на следующих граждан РК:

- персонал дипломатической службы страны и членов их семей;

- выезжающих за границу на лечение при предъявлении подтверждающих документов учреждений здравоохранения (в сопровождении не более двух взрослых человек) при наличии следующих документов:

письма-приглашения от зарубежной медицинской организации на лечение с нотариально засвидетельствованным переводом;

- проходящих обучение в учебных заведениях на территории иностранных государств, а также для их выезда из Республики Казахстан за рубеж в целях продления учебных виз, оформления студенческих ID-карт, сдачи экзаменов (тестов) при наличии приглашений заграничного учебного заведения. В случае если выезжающий по указанным в настоящем подпункте целям гражданин Республики Казахстан является несовершеннолетним, разрешается его сопровождение родителями (опекунами или попечителями);

- выезжающих за границу с целью осуществления трудовой деятельности при предоставлении трудового договора, контракта, разрешения на работу или иных подтверждающих документов на осуществление трудовой деятельности с принимающей организации или их копий, а также разрешение на право въезда в иностранное государство в указанных целях;

- выезжающих из Республики Казахстан на постоянное место жительство в другое государство и/или имеющих иммиграционные визы.

Коронавирус появился в Казахстане 13 марта. Режим чрезвычайного положения ввели в стране с 16 марта по указу президента. С 19 марта в Нур-Султане и Алматы введен карантин. Позже президент дважды, 14 и 27 апреля, продлевал режим чрезвычайного положения.

Президент выступил 11 мая и заявил, что на всей территории страны прекращается действие режима чрезвычайного положения. Однако в ряде регионов сохраняется угроза заражения. Позже в Казахстане ввели с 5 июля новые ограничительные меры на 14 дней с возможностью продления, а 13 июля глава Казахстана заявил, что карантин вновь продлевается до 2 августа. Позже Касым-Жомарт Токаев поручил госкомиссии продлить карантинные меры на две недели, до 17 августа, с последующим поэтапным смягчением.

Самый красивый город Казахстана – Нур-Султан (Астана)

Такие сроки регистрации относятся исключительно к гражданам России. Многих иностранцев интересует, сколько же могут находиться без временной регистрации представители других стран. Ответ однозначный – не более 10 суток со дня пересечения границы Казахстанской Республики. Это правило указывается в девятом пункте кодекса правил въезда и нахождения иностранных лиц на территории Казахстана.

Исключение касается лишь резидентов государств, которые входят в Таможенный Союз. В 2021 году в Таможенный союз входят:

Российская Федерация.
Белорусская Республика.
Армения.
Казахстанская Республика.
Киргизия.

Страны, входящие в Таможенный Союз

Где оформить регистрацию

Независимо от гражданства, процедура регистрации осуществляется в региональном отделении миграционной полиции. Служба миграционной полиции является прототипом российского ГУВМ МВД.

Постановку на учёт дипломатических и консульских представителей осуществляет МИН. Если с иностранцем, который обладает таким статусом, прибывает семья, то члены его семьи также регистрируются в министерстве.

Кто должен регистрировать

Как уже ранее отмечалось, регистрируются иностранные гости в миграционной полиции Казахстанской Республики. Прибывший иностранец не сможет самостоятельно зарегистрироваться. Ему обязательно необходима принимающая сторона, в качестве которой может выступать как юридическое лицо, так и физическое.

Под физическим лицом понимается гражданин Казахстанской Республики или особа, имеющая вид на жительство. Для регистрации принимающее лицо должно иметь собственное жилье.

Под юридическим лицом понимается организация, фирма, компания или предприятие, имеющее всю уставную документацию.

Миграционная карта РК

Чаще всего принимающей стороной выступает именно физическое лицо. Если иностранец прибыл на территорию Казахстанской Республики с целью трудоустройства, то принимающим лицом вполне может выступать предприятие.

Для осуществления процедуры в региональное отделение миграционной полиции обращается приглашающий.

Но существует категория граждан, которые должны лично посетить региональный отдел миграционной полиции для регистрации. К этой категории граждан относятся представители таких стран, как:

Австралия.
Австрия.
Ирландия.
Бельгия.
Великобритания.
Испания.
Северная Ирландия.
Италия.
Канада.
Люксембург.
Лихтенштейн.
Малайзия.
Нидерланды.
Монако.
Новая Зеландия.
Норвегия.
Португалия.
Сингапур.
Финляндия.
Франция.
Германия.
Швеция.
Япония.
Швейцария.
Корея.
Объединённые арабские Эмираты.
Словакия.
Саудовская Аравия.
Венгрия.
Польша.

Посетить лично миграционную полицию для постановки на учёт обязаны все иностранные представители, которые прибыли на территорию Казахстанской Республики по туристической визе. Также личное присутствие требуется для лиц, которые пересекли казахстанскую границу вместе с членами своей семьи, которые являются представителями других государств.

Виза в Казахстан

Личное посещение обязательно и для тех иностранных граждан, которые имеют на территории этой страны родственников.

Процедура регистрации

Для осуществления постановки на учёт и прописки в региональный отдел миграционной полиции нужно предоставить пакет документов, состоящий из:

Паспорта иностранного гражданина. Паспорт может быть внутренним или заграничным. Это не имеет особого значения. Главное условие – его подлинность и срок действия.
Миграционной карточки. Это документ заполняется путешественниками на границе. В карточке указываются основные личные данные иностранца, цель путешествия и предположительный срок пребывания.
Заявления.

Если принимающей особой выступает физическое лицо, то заявление можно взять в региональном отделении миграционной полиции. Если принимающая сторона – юридическое лицо, то заявление оформляется согласно всем требованиям на специальном официальном бланке компании или предприятия.

Пакет документов может включать дополнительные справки. Потребность в дополнительных документах возникает в зависимости от того, сколько намерен находиться на территории Казахстанской Республики иностранный гость. Если срок пребывания более 180 дней, то дополнительно в миграционной полиции нужно предоставить:

Лист прибытия. Это документ предоставляется в двух экземплярах.
Талон по статистическому учёту.
Фотография в количестве одной штуки. Размер фото: 3,5 на 4,5 мм.

После того, как документы сдаются в региональное подразделение миграционной службы, принимающей особе выдаётся справка, подтверждающая принятие документов к рассмотрению.

Сама процедура при наличии принимающей стороны является полностью бесплатной.

После рассмотрения ходатайства на получения временной регистрации и принятия положительного решения, иностранному гостю выдаётся справка, которая удостоверяет личность. Сама же отметка о регистрации ставится в миграционную карточку.

Отметки о временной регистрации

Если у иностранца нет миграционной карточки, то её можно получить в региональном отделении миграционной полиции. Согласно правилам, некоторые иностранные гости могут въезжать на территорию Казахстанской Республики, не заполняя этот документ. Поэтому отсутствие миграционной карточки в2021 году не считается нарушением действующего законодательства.

Временная регистрация в РК граждан страны

Согласно новому законодательству регистрироваться придется всем гражданам, которые решили сменить адрес. Сюда входят учащиеся (студенты) и те, кто ездит по стране в рабочих целях, для лечения и т. д. Временная регистрация (ВР) не нужна временным жильцам (подробно этот статус описан в соответствующем законе), которые собственнику квартиры/дома не оплачивают проживание. На них закон не распространяется. Остальным процедуру необходимо оформить в течение 10 дней.

Список документов, которые требует временная регистрация в Казахстане в данный момент:Б.

удостоверение личности хозяина жилья (+его личный визит);
согласие упомянутой особы;
документ, подтверждающий личность того, кому необходима процедура.

Обращаем внимание соискателей, что регистрация в РК – платная услуга. Цена составляет 227 тенге. Квитанцию уплаты государственной пошлины также прилагают при оформлении регистрации.

Место, количество человек, преимущества и др. правила регистрации граждан РК

Если пакет необходимых документов собран верно, то процедура отнимает минимум времени – 10-20 минут. Специализированные центры обслуживания населения (ЦОН) предоставляют эту услугу. Временная регистрация вносит данные о человеке в инфо систему, а также на чип, удостоверяющий личность. Далее информация следует в базы данных МВД и физических лиц республики Казахстан.

Обращаем внимание граждан, что регистрация в Казахстане не предусмотрена с помощью онлайн портала (eGov.kz). Необходима личная явка в ЦОН. На сайте же можно оформить только постоянную регистрацию. Впрочем, специализированные центры есть во всех городах страны, в частности Астана и Алматы располагают филиалами. Количество человек, которое законно можно прописать в одном жилье, пока четко законом не оговорено. Нормы находятся в рассмотрении. Информация о сходном понятии содержится в статусе г. Алматы: одному человеку положено не менее 15 м кв жилплощади.

В список плюсов оформления временной регистрации для граждан РК входят:

доступ к соцпакету (если гражданин не имеет постоянного жилья, ВР дает ему право наравне с владельцами квартиры/дома использовать социальные услуги);
учет/контроль миграции внутри страны;
обнаружение/введение в рамки закона арендодателей-нелегалов.

Согласно правилам, при смене временного места проживания, иностранный гость обязан на протяжении 3 дней уведомить сотрудников миграционной полиции о смене адреса. Для этого он обязан явиться в отделение и написать заявление на смену временного места жительства.

Написание заявления означает, что человека снимают с миграционного учёта в этом регионе. Поэтому он в обязательном порядке должен встать на учёт в отделении полиции по новому месту проживания. Это необходимо осуществить на протяжении первых пяти дней после переезда. Эта процедура называется перерегистрацией. Занимает она всего 1 день.

Какие документы нужны для прописки

Вступил в силу новый закон, который внес коррективы в получение прописки. Опираясь на этот нормативный документ, рассмотрим основные вопросы, которые связаны с оформлением прописки в Казахстане.

Граждан республики даже если они переезжают с места на место в пределах государства.
Подданных других государств, проживающих в Казахстане 3 месяца и более.
Лиц, имеющих официальный статус беженца.

Нарушение правил регистрации

Ранее за нарушение порядка регистрации иностранному гостю грозил штраф в размере 10 МРП (минимальный расчётный показатель). Но в 2021 году нарушители порядка регистрации могут не бояться этого. Вместо этого им будет предъявляться предупреждение органами полиции. Если же нарушения будут и дальше следовать, то нарушителю придётся платить штраф. Такие новые правила были введены в начале 2015 года.

Штраф накладывается и на принимающих особ, которые вовремя не осуществили постановку на учет. Так для физического лица штраф в 2016 году был равен 5 МРП, а юридическому лицу придётся заплатить около 10 – 15 МРП.

Как зарегистрироваться иностранцу в Казахстане? Кто должен регистрировать иностранного гражданина, прибывшего в РК? Где и как это можно сделать? Какие документы нужны? Каковые правила процедуры, ответственность? С 11 января 2020 года изменилась процедура регистрации иностранных граждан в Казахстане. Теперь действует новый закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования миграционных процессов". Это значит, что теперь работают новые правила регистрации, касающиеся только иностранцев, для которых Казахстан установил безвизовый въезд в РК. Если раньше иностранец заполнял миграционную карточку на границе, проходил пограничный контроль, еще в городе пребывания тратил время в поисках ЦОНа, чтобы зарегистрироваться, то теперь – это проблема принимающей стороны.

Теперь регистрацией иностранных граждан, прибывающих в Казахстан, будут заниматься сами граждане Казахстана, физические лица, или юридические лица (хостелы, гостиницы, отели, вузы, фирмы, санатории, дома отдыха и т.д.). Зарегистрировать иностранца нужно в течение 3-х рабочих дней. Вся ответственность за информирование о прибытии, пребывании и оформлении разрешения на временное проживание иностранца возлагается на принимающих их людей. Как гражданину РК зарегистрировать у себя, гражданина РФ?

Иностранные граждане теперь несут только ответственность, если просрочат установленный срок безвизового пребывания в Казахстане. Это статья 517 КоАП РК "Нарушение иностранцем или лицом без гражданства законодательства РК в области миграции населения".

Теперь сотрудники пограничной службы в РК наделены полномочиями на месте штрафовать тех, кто задержался в стране больше положенного срока. Оплата производится на месте в тенге.

До 3-х суток - предупреждение.
До 5 суток — штраф 10 МРП (26 510 тенге).
До 10 суток — 15 МРП (39 765 тенге).
От 10 суток — 25 МРП (66 275 тенге) либо выдворение из страны.

На границе отменены миграционные карточки для въезжающих. Они проходят только паспортный контроль у пограничников. И могут до 30 дней находиться на территории Казахстана с момента пересечения границы и суммарно не больше 3 месяцев из 6 в году. Чтобы остаться в Казахстане на более долгий срок, нужно оформить вид на жительство (РВП). В нем указывают срок и причины задержки иностранца в стране (учеба, работа, лечение и т.д.). Такое разрешение даст ему право пребывать в стране максимум до одного года. Для получения разрешения на временное проживание у него должен быть заключен трудовой договор, разрешение выданное местными исполнительными органами, ходатайство учебного, либо медицинского учреждения. Граждане Италии, и других стран с безвизовым режимом вьезда в РК до 30 дней могут получить рабочую визу и остаться в Казахстане, нужно оформить пребывание в стране согласно правилам, описанным выше и дополнительно еще проконсультироваться в ближайшем отделении миграционной службы в РК.

Например, приехал к гражданину Казахстана родственник из России, в течение 3-х рабочих дней гражданин РК должен его зарегистрировать, тем самым уведомив миграционные службы, что у него остановился иностранец.

Уведомить миграционные службы можно тремя способами. Все они бесплатные. Онлайн зарегистрировать, возможно, только при наличии ЭЦП (электронная цифровая подпись):

- Сходить в миграционную службу по месту жительства, захватив свои документы и документ, удостоверяющий личность иностранца. Там в порядке живой очереди у сотрудника миграционной службы напишите заявление и все.

Если принимающая сторона вовремя не уведомит миграционную службу о прибытии иностранца, то она будет привлечена к ответственности по статье 518 Административного Кодекса РК "Нарушение законодательства РК в области миграции населения физическими или юридическими лицами, принимающими иностранцев и лиц без гражданства" - это грозит для физических лиц – предупреждением, а юридические лица должны будут оплатить штраф в размере от 10 до 20 МРП.

А предоставление жилища иностранцу, пребывающему в РК с нарушением законодательства Республики Казахстан в области миграции населения либо уклонение от выезда из Республики Казахстан в установленные сроки, либо несоответствие фактического места проживания адресу, указанному при регистрации, – влекут штраф на физических лиц в размере 25 МРП, а юридические лица от 40-75 МРП.

Введение таких правил должно, по словам правоохранителей, помочь снизить поток незаконных трудовых мигрантов: теперь всем желающим трудиться на территории нашей страны РВП можно будет оформиться лишь на срок трудового либо гражданско-правового договора. Понятно, что при этом у иностранца должна быть принимающая сторона — без нее разрешение на временное пребывание оформить невозможно.

Новая процедура уведомлений о пребывании иностранца в РК при безвизовом въезде еще до конца не продумана. Открытым еще остаются такие моменты, как, например, если иностранный гражданин установит палатку у озера Балхаш и поселится в ней. Кто в этом случае должен уведомить о госте из-за границы.

Напоминаем, что эти правила действуют только для тех иностранных граждан, тех, у кого в Казахстан безвизовый въезд. У тех, у кого виза – не касается. Виза сама является разрешением на временное пребывание в стране.
Ссылка на Законопроект

Читайте также: