Иностранным туристам не может быть признано лицо посещающее другую страну с целью
Обновлено: 18.09.2024
Да, в России эпидемиологическая обстановка сейчас сложная. От очередной волны коронавируса страдают и другие страны. Но это - с одной стороны. С другой - все больше вакцинированных людей, как среди местных жителей, так и среди путешественников. И именно прививка сейчас даёт максимальную свободу передвижения, хотя вопрос с взаимным признанием вакцин до сих пор не решён.
Важно: правила въезда сейчас часто меняются! Причем как в сторону послаблений, так и в сторону ужесточения. Обязательно нужно проверять информацию перед поездкой.
АБХАЗИЯ
Вакцинация: не требуется
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Виза: нет, можно ехать по внутреннему российскому паспорту
АВСТРИЯ
ПЦР: нужен, если нет справки о перенесённом заболевании или наличии антител
Переболевшие коронавирусом: могут въехать без ПЦР и не проходить карантин. Для подтверждения нужна медицинская справка о выздоровлении (за последние 180 дней) или справка о наличии антител, выданная не ранее чем 90 дней
Карантин: 10 дней (кроме переболевших, см. выше). Можно сократить, если на 5-й день сдать ещё один ПЦР-тест и получить отрицательный результат
АЗЕРБАЙДЖАН
Вакцинация: с туристическими целями въезд возможен только после вакцинации (однако ПЦР-тест все равно нужен)
Переболевшие коронавирусом: официальная справка о перенесенном заболевании также дает право на въезд (но не освобождает от ПЦР)-теста
АЛБАНИЯ
ПЦР: нужен, если нет сертификата о вакцинации или справки о перенесенном заболевании
Переболевшие коронавирусом: справка о выздоровлении, выданная в течение последних 6 месяцев, освобождает от ПЦР-теста
АРМЕНИЯ
ПЦР: нужен, если нет сертификата о вакцинации
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Виза: нет, можно ехать по внутреннему российскому паспорту
БАХРЕЙН
ПЦР: нужен перед вылетом, по прибытии, на 5-й и на 10-й день пребывания (все платные)
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Карантин: 10 дней для непривитых
Виза: по прибытии
БЕЛОРУССИЯ
ПЦР: нужен, если нет сертификата о вакцинации
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Виза: нет, можно ехать по внутреннему российскому паспорту
ПЦР: нужен, если нет сертификата о вакцинации или справки о перенесенном заболевании
Переболевшие коронавирусом: справка о перенесенном заболевании освобождает от ПЦР-теста
Виза: шенген или национальная болгарская, оформляется через визовый центр
БРАЗИЛИЯ
Вакцинация: не играет роли
Переболевшие коронавирусом: много документов для подтверждения, проще сдать ПЦР-тест
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
ПЦР: нужен до вылета, а также на 2 и 8 день пребывания
Вакцинация: роли не играет, российские вакцины не признаны
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Карантин: 10 дней, можно сократить до 5 дней, если сдать ещё один ПЦР
Виза: нужна, оформляется через визовый центр
ВЕНГРИЯ
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Виза: шенгенская, оформляется через визовый центр
ВЕНЕСУЭЛА
ПЦР: нужны два теста, до вылета и по прилету
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
ВЬЕТНАМ
Несколько регионов с 1 ноября открылись только для организованных туристов
ПЦР: нужен до вылета, по прибытии, ещё один на 7-й день пребывания в стране
Переболевшие коронавирусом: также освобождены от карантина в перечисленных местах
Карантин: 7 дней для непривитых и не переболевших
ГРЕЦИЯ
ПЦР: один тест до вылета, плюс бесплатный экспресс-тест про прилёту
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Виза: шенген, оформляется через визовый центр
ГРУЗИЯ
ПЦР: нужен один тест до вылета, другой на 3-й день пребывания
Вакцинация: вакцинированным двумя дозами любой вакцины не нужен ПЦР-тест
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
ДОМИНИКАНА
Вакцинация: не требуется
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
ЕГИПЕТ
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Виза: оформляется в аэропорту по прибытии
ИЗРАИЛЬ
Въезд для самостоятельных туристов из России разрешён а 15 ноября
ПЦР: нужен до вылета, по прибытии - ещё один ПЦР и экспресс-тест на антитела, оба платные
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
ИОРДАНИЯ
ПЦР: два теста - до вылета и после прибытия
Вакцинация: все российские вакцины признаны, привитым не нужен тест после прилёта (но до вылета нужен)
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
ИРЛАНДИЯ
ПЦР: нужен, кроме переболевших коронавирусом
Вакцинация: российские вакцины не признаны, послаблений для привитых ими нет
Переболевшие коронавирусом: освобождены от ПЦР-тест для въезда и карантина. Подтверждением может служить ПЦР-тест с положительным результатом, полученный не ранее чем за 180 дней до въезда и не позднее чем за 11 дней
Карантин: 14 дней, можно на 5-й день сдать ПЦР-тест, если результат отрицательный, карантин окончен
Виза: национальная, оформляется через визовый центр
ИСЛАНДИЯ
ПЦР: нужен (кроме переболевших)
Вакцинация: российские вакцины не признаны, послаблений для привитых ими нет
Переболевшие коронавирусом: освобождаются от ПЦР-теста для въезда и карантина. Подтверждением может быть ПЦР-тест с позитивным результатом, полученный не ранее чем за 180 дней и не позднее чем за 14 дней до въезда, либо справка о наличии антител
Карантин: 14 дней, можно сократить до 5 дней, если сдать ещё один ПЦР-тест
Виза: шенгенская, оформляется через визовый центр
КАМБОДЖА
Вакцинация: необходима для въезда, признаны все вакцины
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Карантин: 7 дней
Виза: оформляется по прилету, онлайн или заранее в посольстве
КАЗАХСТАН
Вакцинация: роли не играет
Переболевшие коронавирусом: роли не играет
Виза: нет, можно ехать по внутреннему российскому паспорту
КЕНИЯ
Вакцинация: роли не играет
Переболевшие коронавирусом: роли не играет
Виза: нужна, оформляется онлайн или по прилету
ПЦР: нужен до вылета, по прилёту и на 7-й день пребывания (все платные)
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Виза: оформляется онлайн
КИРГИЗИЯ
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
КОЛУМБИЯ
Вакцинация: не имеет значения
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
ПЦР: с 15 ноября будет нужен только до вылета и для невакцинированных, тесты по прилету отменят
Вакцинация: с 15 ноября вакцинированным туристам будут не нужны ПЦР-тесты (пока необходимы всем)
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Карантин: 5 дней для самостоятельных путешественников, для организованных туристов нет. С 15 ноября отменят для всех
ЛИВАН
ПЦР: два теста, до вылета и после прибытия. От первого из них освобождаются пассажиры, которые летят в Ливан меньше чем на неделю
Вакцинация: роли не играет
Переболевшие коронавирусом: освобождаются от ПЦР-теста до вылета, нужно официальное подтверждении о выздоровлении от COVID 19 не ранее чем за 90 дней до въезда
Виза: нужна, оформляется в посольстве или по прибытии
МАВРИКИЙ
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Карантин: 14 дней для непривитых, ПЦР-тесты на 7 и 14 день
МАКЕДОНИЯ
Переболевшие коронавирусом: от ПЦР-теста освобождает документ о перенесенном заболевании
МАЛЬДИВЫ
Вакцинация: роли не играет
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
МАРОККО
Карантин: для непривитых или после одной дозы вакцины - 14 дней карантина. В том числе для привитых “КовиВак” и “ЭпиВак”
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
МЕКСИКА
Вакцинация: роли не играет
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Виза: оформляется онлайн
МОЛДОВА
Переболевшие коронавирусом: от ПЦР-теста освобождает справка о перенесенном не ранее чем 180 дней назад заболевании или справка о наличии антител
ПЦР: нужны два теста, до вылета и после прибытия
Вакцинация: роли не играет
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Карантин: в Дубае и Шардже нет, в Абу-Даби карантин 10 дней
ПЦР: нужен (до вылета или по прибытии)
Вакцинация: c 1 сентября обязательна для въезда. “Спутник V” признан (другие российские вакцины нет), ПЦР для въезда все равно нужен
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Виза: нужна, можно оформить онлайн
ПОРТУГАЛИЯ (МАДЕЙРА)
Российских туристов принимает только принадлежащий Португалии остров Мадейра, в материковую часть страны с туристическими целями пока приехать нельзя
Переболевшие коронавирусом: справка о перенесенном в последние 180 дней заболевании освобождает от ПЦР-теста
СЕЙШЕЛЫ
Вакцинация: роли не играет
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
СЕРБИЯ
Вакцинация: роли не играет
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
СЛОВЕНИЯ
Переболевшие коронавирусом: освобождаются от ПЦР-теста в том случае, если успели сделать одну дозу прививки
Виза: шенгенская, однако посольство Словении туристические визы не выдает. Можно приехать по действующей многократной шенгенской визе
ТАИЛАНД
ПЦР: нужны 2 теста, до вылета и после прибытия, и еще два, через неделю и через 10 - 14 дней пребывания
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Карантин: 10 дней для непривитых
ТАНЗАНИЯ
Вакцинация: роли не играет
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Виза: оформляется на месте
ТУНИС
Вакцинация: освобождает от карантина
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Карантин: 7 дней для непривитых путешественников, в том числе после одной дозы двухкомпонентный вакцины
ТУРЦИЯ
Вакцинация: с сертификатом о прививке “Спутник V” ПЦР-тест для въезда не требуется, другие российские вакцины от него не освобождают
Переболевшие коронавирусом: освобождает от ПЦР-теста справка о перенесенном в последние 180 дней заболевании. Первый тест с позитивным результатом должен быть получен не менее чем за 28 дней до въезда
УЗБЕКИСТАН
ПЦР: нужны два теста, до вылета и в течение 7 дней после прибытия
Вакцинация: роли не играет
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
УРУГВАЙ
Вакцинация: необходима для поездки, признаются любые вакцины
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
ХОРВАТИЯ
Вакцинация: роли не играет
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Виза: шенген или национальная хорватская, оформляется в посольстве
ЧЕРНОГОРИЯ
Переболевшие коронавирусом: освобождает от ПЦР-теста справка о перенесенном в последние 180 дней заболевании
ПЦР: нужен до вылета и второй в течение 72 часов после прибытия
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
ШРИ-ЛАНКА
ПЦР: нужен до вылета, а также на 1-й и 7-й день пребывания
Переболевшие коронавирусом: освобождены от карантина, подтверждением служит позитивный резульатат ПЦР-тест, полученный не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 28 дней до въезда
Карантин: 14 дней для непривитых
Виза: оформляется онлайн
ЭСТОНИЯ
ПЦР: нужен для непривитых
Вакцинация: въезд с целью туризма возможен после полного курса прививки любой вакциной, сертификат освобождает от ПЦР-теста и карантина
Переболевшие коронавирусом: подтверждении о перенесенном в последние 180 дней заболевании освобождает от карантина, но не от ПЦР-теста для въезда. Но официально с туристическими целями могут приехать только привитые
Карантин: для вакцинированных нет (не вакцинированные не могут приехать с целью туризма, при въезде с другими целями - 10 дней)
ЭФИОПИЯ
Вакцинация: роли не играет
Переболевшие коронавирусом: не имеет значения
Виза: оформляется на месте
Вакцинация: роли не играет
Переболевшие коронавирусом: роли не играет
Возрастная категория сайта 18 +
Общеизвестно, что пересечение границ иностранных государств неизбежно связано с соблюдением процедур, призванных обеспечить соблюдение туристами всех требований и условий посещения страны визита. Вопреки внешней схожести данных предписаний, на сегодняшний день не существует унифицированной системы, которой бы подчинялись все страны. По этой причине визовые формальности являются первым, что необходимо изучить путешественнику, отправляясь в путь в тот или иной регион нашей планеты.
Особенности паспортных и визовых формальностей в России
Решение о том, какие именно правила должны соблюдаться при въезде на территорию государства, принимается на законодательном уровне. Упрощению этих процедур обычно способствует развитие дипломатических отношений между различными державами, что значительно облегчает и подготовку к поездке, и само пребывание на иностранной территории.
Основными причинами разработки целого свода требований можно назвать меры борьбы:
- с терроризмом;
- с незаконной миграцией;
- с торговлей наркотиками;
- проституцией;
- торговлей людьми.
Само собой разумеется, что сложная и затянутая во времени процедура далеко не способствует развитию туристических направлений, которые, как известно, для многих стран являются основным источником пополнения государственного бюджета.
Правовые основы паспортно-визового режима в РФ регулируются следующими документами:
Сюда же можно отнести всевозможные инструкции, которые касаются порядка оформления и выдачи заграничных удостоверений личности, о регистрации иностранных компаний и условиях пребывания зарубежных гостей на российской территории.
Визовые формальности
Паспортно-визовые формальности, которые обязаны соблюдать представители иных государств, касаются следующих вопросов:
- наличия при иностранце заграничного паспорта;
- необходимости оформления визы;
- таможенных правил;
- валютного контроля;
- санитарных правил;
- порядка ввоза и вывоза из страны различных предметов, представляющих особую ценность.
Основной документ, который подтверждает личность гражданина на чужой территории, – это загранпаспорт.
На сегодняшний день список стран, граждане которых могут попасть в РФ на основании своего национального документа, достаточно ограничен. Примером могут служить ближайшие соседи России и партнеры по Единому экономическому Союзу – Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия и пока еще Украина, находящаяся вне блока.
Все остальные гости, прибывшие из-за рубежа, обязаны иметь при себе выездной паспорт, а также подтвердить цель своего визита, которая в большинстве случаев подкрепляется визовым штампом соответствующего образца.
Кроме того, паспортно-визовые формальности в туризме строго ограничивают период нахождения иностранцев на российской земле. Так, к примеру, жители СНГ (за исключением Таджикистана) могут погостить здесь не более 90 суток в каждом полугодии, после чего будут обязаны встать на миграционный учет либо покинуть территорию РФ. Для более длительного нахождения понадобится оформить как минимум разрешение на временное проживание.
Одним из документов, который является обязательным для посетителей из безвизовых стран, является миграционная карта, которую заполняют приезжие прямо на границе. Такая практика характерна для многих мировых держав, которые поддерживают безвизовый режим с другими странами.
В свою очередь лица, которые прибывают из государств, с которыми столь близкие контакты не установлены, обязаны иметь в своем загранпаспорте визовый штамп. Получение визы для них возможно на основании определенного пакета бумаг:
- заграничного паспорта со сроком действия 6 месяцев после даты выезда из РФ;
- визовой анкеты;
- приглашения от российской стороны;
- фото;
- дополнительных бумаг, список которых зависит от гражданства въезжающего лица.
При этом иностранцы из визовых стран должны пройти регистрацию в РФ в течение ближайших семи дней после прибытия.
Визовые формальности в туризме допускают вместо приглашения для визы ограничиться забронированным номером в отеле и билетами в два конца. Если же въездной штамп иностранным представителем был просрочен, ему выдается так называемая выездная виза, на основании которой он может покинуть страну, хотя и не без некоторых штрафных санкций. К примеру, туриста могут лишить права повторного въезда в РФ в течение 3-10 лет.
Шенгенская зона
Самым популярным направлением не только для туристов с российским гражданством, но и для представителей других уголков планеты является, безусловно, Шенген. Согласно документу, подписанному еще в 1985 году, страны-участницы этого союза договорились о следующем:
- признание виз, выдаваемых подписантами;
- упразднение процедуры прохождения паспортного контроля внутри зоны;
- полицейское сотрудничество;
- регулирование иммиграционной политики по отношению к третьим странам;
- таможенное взаимодействие.
Паспортно-визовый режим шенгенской зоны, на сегодняшний день ограниченной 26 государствами, обязывает, в том числе и граждан РФ, придерживаться следующих правил:
- получать визовое разрешение в консульстве той страны, в которую планируется поездка;
- при условии посещения других стран Шенгена большая часть поездки должна быть проведена на территории государства, которое выдало визу;
- первый въезд в зону также должен быть осуществлен через границу той страны, которой принадлежит виза;
- срок пребывания в Шенгене не может превышать 90 дней в каждом полугодии.
Кроме того, чтобы получить визовое разрешение, каждый иностранец обязан подтвердить наличие у него определенной цели въезда, предоставить гарантии того, что он не планирует оставаться здесь в качестве нелегального мигранта, а также доказать свои финансовые возможности.
Начиная с 2015 года, все гости Шенгена обязаны сдать биометрические данные – цифровое фото и отпечатки пальцев.
Особенности визовых формальностей в некоторых других государствах
Как уже отмечалось, пересечение границ иностранных держав не подчиняется единым требованиям. Одни страны с удовольствие отменяют и упрощают обременительную необходимость запрашивать визу, другие ставят ее сразу по прибытии, третьи предлагают оформить электронное разрешение на въезд. Но большая часть членов мирового сообщества все же обязывает приезжих пройти стандартную процедуру оформления штампа через консульство. Рассмотрим, как выглядит визовая процедура в некоторых европейских странах.
Хорватия
Сегодня данное государство является полноправным членом Шенгенской зоны, что обязывает россиян и жителей других стран, не подписавших соглашение, иметь в паспорте визу шенгенского образца. Таким образом, чтобы посетить удивительную Хорватию, необходимо:
- получить шенген-визу;
- иметь ВНЖ любой другой страны Союза.
В первом случае нужно проследить, чтобы имеющийся штамп уже был использован при въезде в страну, которая его поставила, иначе это существенно испортит визовую историю. Подача заявления в консульство осуществляется без предварительной записи – в порядке живой очереди.
Испания
Для посещения Испанского королевства жителям третьих стран понадобится загранпаспорт со сроком действия свыше трех месяцев после выезда обратно и виза шенгенского образца нужной категории.
Одна из особенностей получения испанской визы – отсутствие необходимости предоставлять подтверждение оплаты жилья в стране. Консульский отдел вполне удовлетворит факсовое письмо с бронью. А вот подать заявление можно, только предварительно записавшись на прием к консулу. Международные договоренности в сфере визовых формальностей обусловили одинаковый пошлинный сбор для всех стран Шенгена – 35 евро за въезд для туристов.
Италия
Визовый штамп в Италию понадобится всем категориям гостей, которые не имеют гражданства Евросоюза. Воспользоваться штампом другого шенгенского государства можно только при условии, что предъявитель уже совершил визит в страну, выдавшую визу.
Всего же сюда, как и в любое другое государство Шенгена, можно запросить две разновидности штампа:
Второй понадобится для длительного пребывания в стране и позволяет в ней жить, работать, учиться. При этом действие его не распространяется на другие государства-участники соглашения.
Франция
Французские власти вполне лояльно относятся к российским туристам, а потому готовы выдать необходимый визовый штамп при соблюдении стандартной процедуры оформления разрешения на въезд. И в этом вопросе Франция ничем не отличается от всех других своих соседей по Шенгену:
- основной документ – загранпаспорт с шенгенским штампом;
- непременное наличие в пакете бумаг для консульства финансовых гарантий, страховки, билетов в оба конца и забронированного номера в отеле;
- для длительного посещения с правом работы или учебы необходимо запрашивать миграционную визу, к которой можно отнести национальный штамп.
Стоит всегда помнить, что получение разрешения на въезд в консульстве не дает стопроцентной гарантии того, что посещение выбранной страны все же состоится.
Окончательное решение остается за пограничными службами принимающего государства, а потому соблюдению всех формальностей следует уделить самое серьезное внимание.
Страны Европейского союза откроют границы для туристов, полностью вакцинированных от коронавируса, сообщает в своем Twitter-аккаунте AFP News Agency.
Сообщается, что 19 мая было достигнуто соглашение о разрешении въезда на территорию стран-членов Евросоюза для туристов, которые вакцинировались одобренными Европейским агентством лекарственных средств (ЕМА) препаратами. При этом отмечается, что договоренность Еврокомиссии носит рекомендательный характер.
Ранее в мае глава Европейской ассоциации по туризму ETOA Том Дженкинс рассказал о том, что туризм в Европе может вернуться в норму к осени или зиме, а 2021 год будет гораздо лучше, чем 2020-й.
Он также обозначил ряд правовых вопросов, которые также требуется решить. Например, может ли государство искусственно ограничивать доступ к заграничным вакцинам или лекарствам? Медведев предупредил, что при сохранении пробелов в регулировании неизбежно появление противоречащей друг другу практики государств, международных и национальных судов, что как правило не приводит ни к чему хорошему.
Едва ли стоит думать, что с Западом можно договориться. Тем более, что похоже на то, что западные фармацевтические гиганты настроены под любым предлогом завалить своей продукцией весь мир. Ведь только вакцинировавшихся их вакцинами теперь пустят в Европу?
— Да, речь идёт о привитых только американскими или европейскими вакцинами, — подчеркивает доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Вадим Трухачев. — Российские и китайские не считаются. Правда, отдельные государства всё же имеют право на своё усмотрение пускать и привитых российскими и китайскими вакцинами. Но таким путешественникам, видимо, выдадут национальные, а не шенгенские визы. И они смогут посетить только одну страну.
— Скорее, речь всё-таки о давлении западных фармкомпаний и попытках не пустить в ЕС их российских и китайских конкурентов. Кроме того, это способ заставить Россию пустить к себе западные вакцины. Прямо цель запретить въезд в ЕС гражданам России и Китая вряд ли ставилась, но как средство давления в нашем случае такую меру готовы использовать.
— Их наверняка заставят иметь свежий тест об отсутствии заболевания. Пускать в другие страны будут только с ним.
— Они могут на национальном уровне принять решение о допуске граждан России. Но, повторюсь, тогда они будут выдавать визу, действительную только в их стране, а не во всей Шенгенской зоне.
— Предложение вполне разумное, но в голову евробюрократам влезть трудно. Они могут принципиально не признавать российские вакцины. А могут просто заставить путешественников иметь при себе свежие отрицательные тесты, и ещё обязать их (допустим, раз в три дня) проходить тестирование на месте. Последний вариант кажется наиболее вероятным.
— Вакцинный расизм побеждает прежние европейские ценности: политкорректность и мультикультурализм, декларировавшие максимальную открытость и терпимость. Теперь всё наоборот: нулевая терпимость и полная закрытость по ряду признаков. То есть мы видим пародию на возвращение к традиционным ценностям и порядкам, их гротескное извращение. Об этом предупреждал ещё итальянский философ-традиционалист Юлиус Эвола в середине XX века.
Так разрушается классическая либеральная теория о приоритете экономики над политикой, о верховенстве прав человека и так далее. Политическая ангажированность, государственная ксенофобия, социально-экономический расизм и биологическая сегрегация — вот актуальные тренды Евросоюза, стремительно теряющие последние фиговые листочки демократии.
После вакцинной сегрегации появится что-то ещё. Ужесточение порядков в ЕС будет продолжаться.
СМОТРИТЕ ПО ТЕМЕ В СП-ТВ
Прямая ссылка передачи на YouTube
ТАСС подготовил материал о том, как прописан статус иноагента в законодательстве ряда стран.
Иностранный агент - лицо (физическое или юридическое), которое прямо или косвенно занимается политической и финансовой деятельностью в интересах иностранного государства. Законодательства многих стран налагают ограничения на деятельность иностранных агентов - СМИ, некоммерческих организаций (НКО) и физических лиц.
Наиболее разработанное законодательство в этой сфере действует в США, где подобная деятельность регулируется Законом о регистрации иностранных агентов (Foreign Agents Registration Act, FARA). Он был принят в 1938 году в ответ на пропаганду, которую вела Германия в преддверии Второй мировой войны. После ряда изменений (наиболее существенные были внесены в 1966, 1995 и 2007 годах) документ стал инструментом борьбы с лоббированием иностранных политических интересов.
Согласно закону, лица (юридические и физические, в том числе граждане США), представляющие интересы зарубежных правительств, партий, организаций, компаний или частных лиц ("иностранные принципалы") - и действующие по их приказу, просьбе и направляющим указаниям обязаны регистрироваться в качестве иностранных агентов в Министерстве юстиции США. Закон распространяется на такие сферы, как политическая деятельность, информационные услуги, политическое консультирование, сбор или раздача финансовых средств, представление интересов иностранного заказчика перед любыми ведомствами, госслужащими США или членами Конгресса.
При регистрации агент должен дать полную информацию о себе, описать свою деятельность, структуру собственности, сообщить информацию об иностранном заказчике, полученных от него средствах (в том числе на что они были потрачены - с указанием получателей), распространяемых информационных материалах. Закон не распространяется на лиц, занимающихся некоммерческой деятельностью в области религии, образования, науки и искусства. Под действие закона не подпадают официальные представители иностранных государств, в том числе дипломаты.
За нарушение закона предусмотрен штраф до $10 тыс. и/или тюремное заключение сроком до пяти лет. Иностранец, признанный виновным в его нарушении, подлежит депортации.
Деятельность иностранных агентов в США также ограничивается Параграфом 951 раздела 18 Кодекса США. Согласно ему, лица, работающие на территории США под контролем иностранных правительств, обязаны уведомлять генерального прокурора США о своей деятельности (правило не распространяется на дипломатов). Нарушителям грозит штраф (размер не указывается) или тюремное заключение сроком до 10 лет. Возможно применение обеих мер наказания.
На начало декабря 2019 года в списке действующих иноагентов на сайте Минюста США числятся 464 физических и юридических лица.
Австралия
Венгрия
Израиль
Разработка законодательства в других государствах
В ряде стран предпринимаются попытки разработать законы об иноагентах. Так, в марте 2018 года стало известно о подготовке такого закона в Эстонии. По словам министра юстиции Урмаса Рейнсалу, документ должен пресечь "деятельность организаций, работающих по заданию и при финансовой поддержке других стран", которые пытаются повлиять на "формирование общественного мнения в Эстонии". В мае 2019 года министр внутренних дел Великобритании Саджид Джавид заявил о необходимости ввести практику "регистрации иностранного агента" с целью уменьшить "враждебную деятельность" против Великобритании со стороны ряда государств, включая Россию.
Читайте также: