Как открыть кладбище в казахстане

Обновлено: 18.09.2024

Все участки для захоронения тела в землю предоставляются государством бесплатно. В случае кремации и размещения урны с прахом в колумбарии – стоимость необходимо уточнять у администрации колумбария.

Бесплатные участки

Оформление бесплатного участка возможно только вследствие кончины человека. Для этого доступными являются:

открытые для свободного погребения кладбища;
закрытые кладбища – для особой категории лиц.

Умерший не обязательно должен иметь местную прописку, главное – быть гражданином РФ.

Как оформить бесплатный участок на открытом кладбище?

Получить такое место можно, обратившись к администрации погоста или же в администрацию муниципального образования с определенным пакетом документов, включающим:

паспорт заявителя;
государственное свидетельство о смерти.

Выбор конкретного места погребения не предполагается.

Важно!Заявителю должен быть выдан паспорт захоронения. Это очень важный документ, который обеспечивает соблюдение прав ответственного за погребение. Он – своеобразная страховка от различных нарушений, таких как незаконный захват участка или части его территории, несанкционированное захоронение и подхоронение, самовольная установка надгробий.

Как бесплатно оформить место на кладбище для того, кто имел особые заслуги перед обществом и государством?

Быть бесплатно похороненным на закрытом погосте имеют покойные особой категории. К ним относят:

Героев Советского Союза, России, Социалистического труда и Герои Труда РФ;
ветеранов ВОВ;
тружеников тыла;
ветеранов труда;
кавалеров орденов Славы и Трудовой Славы;
участников боевых действий;
ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС.

В этом случае порядок действий включает два этапа.

Этап 1. Получение разрешения на похороны.

заявление (образец выдают в самом учреждении);
паспорт заявителя;
государственное свидетельство о смерти;
подтверждение права захоронения на закрытом кладбище;
справка о кремации (если она проводилась).

Этап 2.

Обращение к администрации кладбища с полученным разрешением, паспортом заявителя и свидетельством о смерти.
По итогу также должно быть выдано удостоверение на могилу.

Как оформить место в колумбарии?

Аренда места для хранения урны – обычно более простой и дешевый процесс, чем захоронение в землю. Для оформления необходимо лишь обратиться к администрации кладбища, на котором есть колумбарии. Перечень необходимых документов стандартный:

паспорт заявителя;
государственное свидетельство о смерти.

При желании можно дополнительно приобрести услугу по содержанию ниши.

Ближайшие от Уфы колумбарии при крематориях

А если у меня уже есть родовое захоронение?

Для захоронения в родственную могилу необходимо обратиться к администрации кладбища с документами:

государственные свидетельства о смерти вновь представившегося и похороненного на участке;
подтверждение близкого родства (свидетельство о рождении, о браке);
паспорт заявителя;
паспорт на захоронение.

Важно! Подзахоронение, эксгумация и любые другие действия с местом захоронения без разрешения ответственного – незаконные.

Кто такой ответственный за захоронение и почему это важно?

Ответственный за захоронение – это лицо, взявшее на себя обязанности по организации похорон, содержанию и благоустройству могилы. На этого человека выписывается паспорт захоронения.

Обычно им назначается близкий дееспособный совершеннолетний родственник усопшего. При этом обязательно соблюдение приоритета:

муж/жена, родители и дети (в том числе приемные);
внуки, дедушки/бабушки, братья/сестры (в том числе единоутробные и сводные);
дядя/тети;
прадедушки/прабабушки;
племянники, двоюродные правнуки, двоюродные дедушки/бабушки;
отчим/мачеха, пасынки/падчерицы.

Ответственный за захоронение имеет юридическое право на решение всех вопросов, связанных с участком:

кто будет подзахоронен;
вид погребения – гробом или урной;
какое надгробие будет установлено;
возможна ли эксгумация и т.д.

Переназначение ответственного возможно в нескольких случаях:

добровольная передача прав и обязанностей другому родственнику;
смерть ответственного;
недоступность (например, признание пропавшим без вести);
потеря дееспособности.

Важно! У родственного захоронения могут несколько ответственных, каждый из которых имеет паспорт на одну из могил. Это предусматривает законодательство.

Жители поселения Щаповское в Новой Москве выступают против создания нового кладбища "Белые березки". По планам, оно займет более 500 гектаров и станет одним из самых больших в мире. В похоронной отрасли, однако, уверены: проект столице необходим. Особенно во время пандемии.

Кладбище вместо свалки

Поселение Щаповское – район Новой Москвы, граничащий с подмосковным Подольском. При этом на большой площади (86 квадратных километров) в поселках Щаповского живет всего 10 тысяч человек.

О создании здесь кладбища власти впервые заговорили в 2017 году. На этой отдаленной территории мэрия планировала построить самый большой в Европе мусорный полигон "Малинки", а рядом с ним – гигантское кладбище "Белые березки". Начались протесты: вонь от "Малинок" могла разойтись на десятки километров вокруг и угрожать здоровью сотен тысяч людей. Мэр Москвы Сергей Собянин заморозил создание мусорного полигона и вместе с ним кладбища на 500 гектаров.

Однако в октябре этого года жители Щаповского обнаружили на веб-ресурсах мэрии документы о том, что процесс создания "Белых березок" реанимирован: летом Москомархитектура выпустила распоряжение о создании проекта планировки территории кладбища. Через открытый конкурс уже выбрана компания, которая будет готовить проект.

Мэрия отвела на эту процедуру 28 миллионов рублей, победило ООО "Стадия". С изначальной цены сбросили всего тысячу рублей – планировка обойдется в 27 миллионов 999 тысяч. Соперник "Стадии" запросил на четыре миллиона меньше. По данным "Контур.Фокуса", "Стадия" реализовала ряд проектов для московской мэрии в 2018–2019 годах, однако затем проигрывала столичные конкурсы, в которых участвовала. В "Адресно-инвестиционной программе" мэрии 2021 года на "Белые березки" выделено 1 миллиард 950 миллионов рублей, годом строительства обозначен 2024-й.

После обнаружения новых документов протесты возобновились. В них участвует меньше людей, чем в истории с "Малинками", но петиция против "Белых березок" на Change.org набрала более четырех тысяч подписей. Также местные активисты пишут обращения в органы власти и собирают "бумажные" подписи.

– Там будет крематорий: при огромном размере кладбища он не будет пустовать. Дым от сжигаемых трупов вряд ли полезен, ветер будет разносить его по поселкам. Грунтовые воды у нас неглубоко, многие пользуются колодцами. Можно ли ими будет пользоваться рядом с кладбищем? Территория "Белых березок" – это 500 гектаров леса! Сейчас там гуляют жители, со всей округи приезжают собирать грибы. К этому месту ведет одна двухполосная дорога: представляете, какие у нас пробки будут, например, на родительские [субботы]? – рассказывает Радио Свобода жительница Щаповского Арина.

Лес и дороги

С транспортной доступностью действительно есть вопросы: на Калужском шоссе и без "Белых березок" много пробок. "Красная пахра", запланированная самая южная станция столичного метрополитена, будет открыта во второй половине 2020-х – точной даты пока нет. Но и от "Красной пахры" до "Белых березок" надо будет ехать 13 километров. От "Ольховой" (одной из ныне действующих самых южных станций московского метро) – 29 километров.

Вся территория будущего кладбища – лес. Прошлые строительные проекты в Новой Москве, за исключением дорог, создавались на полях, без таких больших вырубок. Департамент природопользования мэрии Москвы эта ситуация не очень заботит. В телеграм-чате "Соседи против кладбища" (там жители Щаповского координируют свои действия, в нем около двухсот участников) был опубликован ответ экологического департамента мэрии. Обращение жителей оттуда просто переслали в Департамент торговли и услуг, ответственный в Москве за кладбища.

Пресс-секретарь Департамента торговли и услуг Тарас Белозеров попросил Радио Свобода прислать официальный запрос о "Белых березках", на момент публикации ответ не был получен. Также не ответила на предложение об интервью пресс-служба ГБУ "Ритуал" (госорганизация, управляющая московскими кладбищами).

– Хотим, чтобы у нас были леса, поля, деревни. Мне как депутату – и моим избирателям – не хотелось бы, чтобы у нас [открыли "Белые березки"]. Но так как кладбище уже в "Адресно-инвестиционной программе", остановить его создание сложно, – рассказывает Радио Свобода муниципальный депутат из Щаповского Алексей Якушин.

В свою очередь его коллега по муниципальному совету, депутат Кирилл Игонин отметил в разговоре с Радио Свобода, что создание кладбища приведет к улучшению инфраструктуры в Щаповском. Вырубку леса он назвал "спорным вопросом" и выразил надежду, что по проекту кладбища будут проведены публичные слушания.

Мест все меньше

С дефицитом мест на кладбищах сталкиваются практически все мегаполисы и в России, и в мире. В октябре 2020 года глава ГБУ "Ритуал" Артем Екимов заявил в интервью РБК, что дефицит с местами на московских кладбищах удалось преодолеть благодаря расширению старых кладбищ и что "проект рядом с "Малинками" находится на стадии проработки". Но по данным "Важных историй"(включено в России в реестр СМИ-"иноагентов"), к середине 2021 года на столичных кладбищах вновь возник дефицит мест из-за высокой смертности в пандемию.

"Октябрь побьет все рекорды". Демограф – о смертности в России

Руководитель Союза ритуальных работников Антон Авдеев рассказал Радио Свобода, что в Москве и области все сложнее найти места, подходящие по всем санитарным требованиям для создания новых кладбищ. Он предполагает, что "Белые березки" могут заполняться довольно долго. За это время будет реализована система электронного учета могил в России: она позволит, в том числе, быстро находить, где похоронены родственники умершего. Законодательство позволяет хоронить родственников на одном участке "гроб в гроб", если с момента предыдущего погребения прошло более 20 лет. По мнению Авдеева, это замедлит процесс разрастания кладбищ.

– Как правило кладбища делают площадью от 40 гектаров, 500 гектаров – это слишком много. Подъезды, инфраструктура будут стоить колоссальных денег. Но скорее всего, там будут и похоронные дома, трапезные, кремация. Может быть, мусульманский участок сделают. Все это удобно собрать в одном месте, чем разделять на много маленьких кладбищ, – считает Павел Кодыш, президент Союза похоронных организаций и крематориев России.

1. Утвердить прилагаемые Правила погребения и организация дела по уходу за могилами по Западно-Казахстанской области.

2. Руководителю аппарата областного маслихата (А.Султанов) обеспечить государственную регистрацию данного решения в органах юстиции, его официальное опубликование в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстани и в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня первого официального опубликования.

Председатель сессии

Секретарь

областного маслихата М. Құлшар

Правила погребения и организации дела по уходу за могилами по Западно-Казахстанской области

Глава 1. Общие положения

2. В настоящей правиле используются следующие основные понятия:

1) погребение (похороны) – обрядовые действия по захоронению тела (останков) умершего в землю (могилу, склеп) или преданию огню (кремации) с захоронением урны с прахом (пеплом) в могилу, склеп в соответствии с волеизъявлением покойного, вероисповеданием, обычаями и традициями, не противоречащими санитарным, природоохранным, градостроительным и иным правилам и нормам;

2) могила – место захоронения умершего или его останков;

3) кладбище – территория, специально выделенная для захоронения умерших или их останков;

4) администрация кладбища – физическое или юридическое лицо, осуществляющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции по содержанию и эксплуатации кладбища;

5) органы, регистрирующие факт смерти – местные исполнительные органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Глава 2. Порядок погребения и организации дела по уходу за могилами

3. При разработке правилы учитываются особенности территории населенных пунктов, их застройки, а также необходимость организации дела по уходу за могилами, сохранения объектов историко-культурного наследия, религиозного назначения и природного ландшафта.

4. Структура правилы состоит из:

1) порядка отведения места для захоронения;

2) порядка захоронения умерших;

3) проектирования и устройства могил;

4) благоустройства мест захоронения и их содержания.

5. Порядок отведения места для захоронения:

Местными исполнительными органами из земель общего пользования, занятых и предназначенных под кладбища, на каждого умершего жителя поселения или лица без определенного места жительства, умершего в данном поселении, для захоронения бесплатно выделяется земельный участок не менее шести квадратных метров.

Территория кладбища состоит из участков, которые разделяются на ряды могил и обустраиваются проездами для автомобильного транспорта и проходами к участкам могил.

6. Порядок захоронения умерших:

Захоронение производится на территории кладбища после предъявления свидетельства о смерти администрации кладбища, выданного органами, регистрирующими факт смерти.

Каждое захоронение регистрируется в книге, которая ведется администрацией кладбища, содержащей следующие сведения:

год, месяц, число погребения;

фамилия, имя, отчество (при наличии) умершего;

дата рождения и смерти;

номер, дата и кем выдано свидетельство о смерти;

фамилия, имя, отчество (при наличии), индивидуальный идентификационный номер (при наличии), дата выдачи и номер документа, удостоверяющего личность, адрес близких родственников покойного, в случае отсутствия родственников адрес лица, производящего захоронение либо наименование, бизнес-идентификационный номер, адрес организации, производящей захоронение.

По желанию близких родственников погребение умершего (останков) рядом с ранее умершим близким родственником обеспечивается при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника.

Захоронение найденных тел умерших (отдельных частей тел умерших), утопленников, скоропостижно умерших вне дома, находящихся в морге после судебно-медицинского исследования, при отсутствии родственников или лиц и учреждений, которые могут взять на себя организацию похорон, возлагается на местные исполнительные органы после регистрации факта смерти.

Захоронение безродных производится за счет бюджетных средств.

Перезахоронение останков на действующих и закрытых кладбищах не допускается, кроме случаев:

преждевременной ликвидации кладбища или его участка;

при перевозке останков из отдельных могил для перезахоронения в других местах Республики или за ее пределами.

Эксгумация производится в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 4 июля 2014 года.

7. Проектирование и устройство могил:

расстояние между участками могил составляет по длинным сторонам не менее 1 метра, а коротким – не менее 0,5 метров;

глубина могилы устанавливается в зависимости от характера грунта и уровня подпочвенных вод и составляет не менее чем 1,5 метра от поверхности земли до крышки гроба (при наличии). Во всех случаях отметка для могилы составляет на 0,5 метра выше уровня грунтовых вод;

для умерших от особо опасных инфекций глубина могилы устанавливается на уровне 2-х метров, при этом на дно размещается хлорная известь слоем не менее 10 см;

каждая могила имеет насыпь высотой 0,5 метра (далее – надмогильный холмик) от поверхности земли. Надмогильный холмик выступает за края могилы для защиты ее от атмосферных вод.

8. Благоустройство мест захоронения и их содержание:

В границах участка, отведенного под захоронение, разрешается:

устанавливать надмогильные памятники и сооружения из естественного камня или бетона, цветники и скамейки;

производить посадку цветов на могиле, зеленой изгороди из декоративного кустарника с последующей ее подстрижкой.

Дальнейшее содержание могил в надлежащем порядке обеспечивается близким родственником.

Не допускается размещение памятников и сооружений, устройство столиков, скамеек и сооружений за пределами участка захоронения.

Территория кладбища (проезды, дорожки, клумбы, газоны, канализационная, электрическая и водопроводная сеть и сооружения) содержится местными исполнительными органами в надлежащем порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Родственники умерших от коронавируса сталкиваются с множеством вопросов — как и где хоронить, можно ли прощаться, можно ли передать одежду покойному, как устраивать поминки, кому можно собраться у гроба умершего и каким будет ковидный гроб?

С начала смертей пациентов с коронавирусной инфекцией ходили самые нелепые, а порой и дикие слухи. Утверждалось, что тела будут обязательно кремировать, или хоронить на далеких отдельных кладбищах, а кто-то писал про цинковые запаянные гробы.

Вторая волна коронавируса принесла в разы больше смертей и тысячи россиян, столкнувшись с невосполнимой утратой, не могли понять, как хоронить родственника, умершего от COVID-19. Но по сути, ковидные похороны немногим отличаются от обычных, хотя свои нюансы есть.

Что делать в первый день

После смерти родственникам нужно будет приехать в больницу. Забрать личные вещи и документы усопшего. Отдают их, как правило, с отдельного входа в инфекционный госпиталь.

Необходимо связаться по телефону со специалистами патанатомии. Там объяснят, когда зарегистрируют тело в морге, и в какой день проведут вскрытие.

Может случиться так, что родственник умер в пятницу или в выходной день. В этом случае вскрытие могут перенести на понедельник.

Можно в этот же день обратиться в ритуальное агентство. Специалисты похоронной службы или агентства договорятся о времени и месте захоронения. Если родственники хотят похоронить в определенном месте, нужно об этом сказать.

В этот же день можно выбрать необходимые атрибуты — венки, цветы, гроб. Специалисты попросят сказать размер гроба. Эту информацию нужно узнать в морге.

В чем хоронят

В морге, после проведения вскрытия, родственникам выдадут справку о смерти. Это не свидетельство. Справку, паспорт усопшего одновременно с информацией о размерах гроба нужно передать агентству ритуальных услуг. В дальнейшем справка и паспорт понадобятся, чтобы в ЗАГСе или МФЦ получить свидетельство о смерти.

Умершего, перед тем, как положить в гроб, оборачивают тканью, пропитанной дезраствором, а следом запаковывают в два полиэтиленовых мешка, которые тоже обрабатываются раствором.

К сожалению, таких покойников хоронят без одежды. Для многих родственников это становится дополнительным ударом.

Единственный возможный вариант — положить одежду просто в гроб. Если это нужно, то родственники должны передать одежду, обувь и украшения или аксессуары (например, нательный крестик) сотрудникам ритуального агентства.

Забирать тело из морга сотрудники ритуальной службы будут в день похорон. До этого привезут в морг гроб, и если нужно, одежду для покойного.

Прощание с ограничениями

В оставшиеся до похорон дни вместе с сотрудниками ритуального агентства нужно решить — где захоронить тело. В некоторых регионах умерших от коронавируса хоронят на отдельных участках, где-то можно похоронить рядом с родственниками.

Но старые городские кладбища во многих регионах ввели запрет на новые захоронения — не хватает земли. Вопрос решает администрация кладбища или муниципальное управление, в чьем ведомстве оно находится. Найти телефон можно на сайте, в справочниках, или поехать на само кладбище, чтобы найти соответствующего специалиста. Скорее всего, похоронное агентство знает и телефоны, и ответственных лиц.

В день похорон тело в закрытом гробу везут в зал прощания. Весной Роспотребнадзор во многих регионах рекомендовал собираться на прощание не больше 10 человек, а лучше — только ближайших родственников: мужа или жену, родителей, детей. Сейчас требования не такие строгие.

Ограничение остается только в одном — открывать гроб и прикасаться к покойнику нельзя. Это правило действует и в прощальных залах, и на кладбищах.

Когда церемония прощания заканчивается, гроб отвозят на кладбище, туда же едут и родственники. Сама процедура захоронения проходит стандартно.

Устраивать ли поминки, решают родственники умершего. Если все-таки близкие решились на поминки, нужно заранее узнать, разрешают ли кафе их проводить, и сколько человек может прийти. Если поминки в кафе запрещены, можно устроит их дома, или не проводить вовсе.

Что делать дальше

После похорон ритуальное агентство выдаст свидетельство о смерти, полученное в ЗАГСе или МФЦ. Если родные не хотят платить за эту услугу, то все можно сделать самим. Явиться в ведомство с паспортом и справкой о смерти, зарегистрировать смерть и получить свидетельство.

По этому свидетельству в течение полугода родные умершего могут получить компенсацию на захоронение. Для этого необходимо позвонить в администрацию города или городского района, для сельской местности в администрацию муниципалитета.

Родственника покойного отправят в отдел соцзащиты или подобное профильное ведомство, где он сможет заполнить заявление и получить положенную сумму. Она не превышает 7 тысяч рублей.

Читайте также: