Можно ли брать на работу граждан киргизии без патента

Обновлено: 26.07.2024

Однако привлечение иностранного труда, с точки зрения процесса оформления и дальнейшего ведения учета иностранных кадров, значительно отличается от правил оформления граждан РФ и регламентируется специальным трудовым и миграционным законодательством, нарушение которых приводит к штрафу за привлечение иностранной рабочей силы.

Наиболее распространенные случаи нарушения миграционного и трудового законодательств работодателем и штрафы работодателю за нелегалов и иностранцев мы подробно рассмотрим в нашей статье.

Будем надеяться, что эта информация позволит работодателям избежать штрафа за привлечение иностранцев к работе в организации.

Для более удобного перемещения по странице вы можете воспользоваться навигацией:

Самые частые штрафы работодателю за иностранца и размер суммы штрафов

Отсутствие полного пакета документов;
Нарушение трудового законодательства;
Уклонение от оформления трудового договора;
Нарушение государственных нормативных требований охраны труда;
Непроведение или неправильное проведение оценки условий труда на рабочих местах;
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей;
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

В данном материале мы постарались более подробно рассмотреть информацию именно о штрафах работодателю за мигранта в организации или при работе у частного лица, чтобы окончательно разобраться в вопросе правильного оформления трудовой деятельности иностранцев со стороны работодателя и ответить на вопрос, как не допустить штраф за иностранного рабочего в организации.

Наиболее распространенные нарушения, за которые работодатель может получить штраф за иностранного работника в 2021 году

Штрафы работодателю за нарушение миграционного законодательства

Штраф за работу без патента или работника без разрешения на работу

Штраф работодателю за иностранца с документами, у которых истек срок действия

Например, в случае если в организации работает иностранец, которого официально приняли на работу по всем правилам и с полным пакетом документов, но через несколько месяцев после начала его работы в компании у него кончилась регистрация, но он все еще продолжает работать в компании, работодатель получит штраф за нелегала в случае выявления сего факта при проверке инспекцией, так как работник даже без одного действующего документа уже не может легально осуществлять трудовую деятельность в РФ.

Другой пример: иностранный сотрудник, который работает у работодателя по патенту вовремя не оплатил налог НДФЛ по этому патенту, авансовый платеж просрочил на 3 дня, и его патент аннулировали.

Однако ни иностранца, ни работодателя о таких вещах не уведомляют. Соответственно иностранец может продолжать работать, думая, что патент все еще действует, и в случае проверки УФМС выпишет штрафы за нелегалов работодателю, в частности штраф за отсутствие патента на работу и привлечение нелегальной иностранной рабочей силы.

Поэтому очень важно следить за тем, чтобы работники-иностранцы, которые работают по патенту, вовремя оплачивали ежемесячные авансовые платежи по патентам, так как просрочка оплаты ведет к аннулированию документа.

Важно помнить, что патент выдают на конкретную специальность, и работодатель может допускать сотрудника исключительно к тем видам работ, которые прописаны в его патенте.

В противном случае инспекция имеет право выписать штраф работодателю за каждого иностранца, который работает не по профессии.

Во всех вышеперечисленных случаях штраф за нелегалов выписывают и организации и физическому лицу, в зависимости от того, работал ли иностранец на частное лицо или на юридическое.

При этом размер штрафа за нелегалов для физических лиц в 2021 году – от 5 000 до 7 000 рублей. Размер штрафа за нелегалов для юрлиц - от 400 000 до 1 000 000 рублей, также возможна приостановка деятельности предприятия на период от 14 до 90 суток.

Штрафы работодателю за нарушение трудового законодательства

Штраф за оформление трудового договора с нарушениями

В обоих случаях трудовая инспекция выпишет штрафы работодателю за нарушение ТК РФ, так как работник официально не оформлен.

При этом размер штрафа за нарушение ТК для физических лиц – от 5000 до 10000 рублей, размер штрафа для юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей, на должностное лицо размер штрафа за нарушение трудового законодательства работодателем составит от 10 000 до 20 000 рублей.

Штрафы работодателю за нарушение условий охраны труда

В случае если работодатель нарушает государственные нормативные требования охраны труда, то должностное лицо получает предупреждение или штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей, на юридическое лицо в таком случае накладывается штраф в размере от 50 000 до 80 000 рублей.
В случае если работодатель не проводит или неправильно проводит оценку условий труда на рабочих местах, то на должностное лицо получает предупреждение или на него накладывается штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей, на юридическое лицо в таком случае накладывается штраф в размере от 60 000 до 80 000 рублей.
В случае если работодатель допускает работника к исполнению должностных обязанностей без прохождения обучения, проверки знаний требований охраны труда, медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, то на должностное лицо накладывается штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей, на юридическое лицо в таком случае накладывается штраф в размере от 110 000 до 130 000 рублей.
В случае если работодатель не обеспечивает работников средствами индивидуальной защиты, то на должностное лицо накладывается штраф в размере от 20 000 до 30 000 рублей, на юридическое лицо в таком случае накладывается штраф в размере от 130 000 до 150 000 рублей.
За повторное правонарушение должностное лицо дисквалифицируется на срок от 1 года до 3 лет и получает штраф в размере от 30 000 до 40 000 рублей, при этом на юридическое лицо накладывается штраф в размере от 100 000 до 200 000 рублей и также возможна приостановка деятельности организации на срок до 90 суток.

Как узнать, есть ли у работодателя штрафы за иностранных работников

Первая часть акта - вводная, в ней указывается время и дата проведения, реквизиты и адрес объекта. Вторая часть акта – основная, в ней описываются все нарушения, факты и доказательства, которые были выявлены при проверке.

Акт создают в двух экземплярах, один из которых передают в компанию, второй оставляют в материалах дела ФМС. Далее материалы дела передаются представителю компании под роспись.

Из него работодатель полностью узнает обо всех выявленных нарушениях и о том, какие штрафы уфмс наложила на юридическое лицо за нелегалов.

Если организация решит оспорить результат проверки ФМС и штрафы, то необходимо будет идти в суд именно с этим актом.

пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья про штрафы за иностранных рабочих или поделитесь информацией о штрафах работодателю за мигрантов в соц. сетях:

Довольно часто в моей практике у кадровиков возникают вопросы: "Можем ли принять на работу иностранца, который предъявил нам такой паспорт? А такой?" В обобщении такого рода вопросов подготовлена обзорная справка, в которой обобщена информация о документах, удостоверяющих личность граждан государств СНГ на территории России.

В соответствии с положениями статьи 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предоставляет работодателю, в том числе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Граждане Азербайджана

Общегражданский паспорт – имеет размеры 88 х 125 мм и обложку темно-зеленого цвета. Изображение см. здесь.

Граждане Армении

Согласно Приложению N 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Армения (Москва, 25 сентября 2000 г.) граждане Армении въезжают в Россию на основании паспорта гражданина Республики Армения (с отметкой о сроке действия в иностранных государствах).

Граждане Республики Беларусь

Граждане Республики Казахстан

Перечень документов, на основании которых граждане Республики Казахстан вправе въезжать в Российскую Федерацию и пребывать на ее территории, установлен Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от 30 ноября 2000 года (в редакции Протокола от 24 марта 2005 года).

К таким документам относится (см. Приложение № 2 к Протоколу) паспорт гражданина Республики Казахстан.

Таким образом, удостоверение личности гражданина Республики Казахстан является документом, на основании которого указанный гражданин вправе въезжать в РФ и пребывать на ее территории, и который удостоверяет личность иностранного гражданина в Российской Федерации – следовательно на основании этого документа иностранный гражданин вправе заключить трудовой договор с работодателем. Изображения см. здесь.

Граждане Кыргызстана

Согласно Приложению № 3 к Соглашениюмежду Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от 30 ноября 2000 года (в редакции Протокола от 24 марта 2005 года) граждане Кыргызской Республики въезжают в Россию и пребывают на ее территории на основании:

- паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 1994 года (при наличии заполненной загранстраницы) до истечения срока его действия

- общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года.

Граждане Республики Молдова.

Согласно Приложению N 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова (Москва, 30 ноября 2000 г.) граждане Молдовы могут въезжать в Россию на основании паспорта гражданина Республики Молдова (для выезда за границу).

Граждане Украины

Согласно Приложение № 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (Москва, 16 января 1997 г.) граждане Украины въезжают в Россию и находятся на ее территории на основании: Паспорта гражданина Украины и Паспорта гражданина Украины для выезда за границу. Таким образом, оба документа, которыми обладают граждане Украины, дают им право въезжать и находиться в России.

Граждане Таджикистана

Согласно Приложению № 5 к Соглашению между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от 30 ноября 2000 года (в редакции Протокола от 24 марта 2005 года и Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2014 г. N 555) граждане Таджикистана с 1 января 2015 года въезжают в Россию и пребывают на ее территории на основании заграничного паспорта.

Паспорт старого образца имел светло-синий цвет. Старый не биометрический паспорт изготавливался на таджикском, английском и русском языках. Изображения см. здесь.

Граждане Узбекистана

Согласно Приложению N 2 к Соглашению между Правительством РФ и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан (Минск, 30 ноября 2000 г.) граждане Узбекистана въезжают в Россию по паспорту гражданина Республики Узбекистан (в настоящее время - биометрическому).

Для жителей Республики Каракалпакстан (автономная республика в составе Узбекистана) — на каракалпакском, узбекском и английском языках. Изображения см. здесь.

Как гражданину Киргизии найти работу в России

Но киргизы, в отличие от москвичей, берутся за любую работу. Поэтому на них всегда есть спрос. Трудолюбивый народ, зачастую незаслуженно обижаемый.

Подробнее о том, как переехать в Москву читайте в нашей статье — Переезд в Москву в 2018 году.

Поиск работы в России через местные агентства по трудоустройству Киргизии дает положительные результаты

Работу в России жители Киргизии начинают искать, ещё находясь дома, через местные агентства по трудоустройству. А также используются родственные связи и старые знакомства. Конечно, это не единственные варианты.

Есть специализированные сайты, предлагающие различные вакансии. Местная пресса, наконец. В тех же московских газетах всегда много объявлений о найме на работу киргизов. Ну и вездесущая реклама в виде красочных буклетов и информационных листков, раздаваемых в супермаркетах и прямо на улице.

Не менее половины трудовых мигрантов из Киргизии уже получили российское гражданство. И всё это благодаря своему трудолюбию и ответственному отношению к работе. Уже многие дети приехавших двадцать и более лет назад в Россию киргизов получили высшее образование. И теперь могут претендовать на квалифицированную высокооплачиваемую работу.

Таблица: ресурсы поиска работы для киргизов в России

Видео: как киргизы могут найти работу в России

Таблица: популярные вакансии для трудоустройства киргизов в Москве

Профессия	Средняя зарплата, тыс. руб./месяц
Столяр-плотник	90,00
Каменщик	50,00
Водитель	30,00–50,00
Слесарь-сантехник	50,00–80,00
Рекрутер	25,00–35,00
Повар-кондитер	от 32,00
Ресторанный работник	от 32,00
Продавец-консультант	35,00–40,00
Продавец-кассир	от 25,00
Официант-кассир	15,00–25,00
Дворник	от 19,00
Разнорабочий	от 25,00
Грузчик	30,00–50,00
Упаковщик-фасовщик	27,00–40,00
Уборщица	25,00

Порядок оформления на работу в 2017 году

Вначале следует обратить внимание на то, что Киргизия с 12.08.2015 является членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС). У истоков создания этого наднационального органа стоит Россия. Она его основатель. Сейчас в ЕАЭС входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия.

При трудоустройстве на российское предприятие киргизы не оформляютразрешение на работу в России

Ранее киргизам требовалось получать специальное разрешение или патент для трудоустройства в РФ. Сейчас же, когда Киргизия стала полноправным членом ЕАЭС, эта необходимость отпала.

Киргизы могут устраиваться на работу почти так же, как и россияне. Тем более по своим национальным документам, признаваемым на всей территории ЕАЭС. Но отличия всё-таки есть.

В отдел кадров необходимо представить:

паспорт;
трудовую книжку (если есть). В первый раз её оформляет работодатель;
документы об образовании;
медицинскую страховку (добровольную);
сертификат о прохождении экзамена по русскому языку;
разрешение на временное пребывание (РВП).

Все национальные документы должны быть с переводом на русский, заверенным нотариально.

Оформление РВП

Да, теперь киргизам не требуется получать разрешение на работу в РФ. Но никто не отменял необходимости оформления другого документа. Это разрешение на временное пребывание (РВП) на территории России. Его нужно получать тем, кто более 90 дней находится в РФ. Что оно даёт? При наличии РВП иностранным гражданам разрешено пребывание в России на протяжении трёх лет. Но есть и определённые ограничения.

Киргизам разрешение на временное пребывание в России выдаётся сроком на три года

Выдача РВП регулируется Федеральным законом № 115–ФЗ от 25.07.2002 (в редакции от 29.07.2017). Согласно п. 5 ст. 13 этого нормативного акта иностранцы не вправе работать вне того региона РФ, где им разрешено проживание.

РВП выдаёт ГУВМ МВД России (Главное управление по вопросам миграции). Срок рассмотрения заявлений для граждан Киргизии — 60 дней.

Пакет документов для получения РВП:

Внутренний гражданский паспорт Киргизии.
Шесть фотографий размером 3,5X4,5 см.
Оригинал и копия заполненной миграционной карты.
Оригинал и копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства в РФ.
Медицинская справка, подтверждающая отсутствие опасных заболеваний и наркозависимости.
Документ, подтверждающий отсутствие судимости или её погашение.
Оригинал и копия свидетельства о браке.
Оригинал и копия свидетельства о рождении для несовершеннолетних.
Сертификат о знании русского языка, основ законодательства и истории.
Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины (1600 рублей).

Оригиналы документов отдаются заявителю сразу после сверки подлинности. Оформляется РВП на отдельном бланке или в виде штампа в паспорте.

По окончании действия разрешения для дальнейшего пребывания на территории РФ необходимо оформить вид на жительство (ВНЖ). А в последующем, возможно, и гражданство России.

Вид на жительство выдаётся сроком на 5 лет

Для всех иностранцев, в том числе и для киргизов, ежегодно устанавливаются квоты выдачи РВП. Этим вопросом занимается правительство РФ. Гражданин Киргизии может уточнить наличие квоты в региональной миграционной службе. Но есть и некоторые нюансы.

Наличие квоты на оформление РВП не требуется в случаях, когда заявитель:

рождён в бывшей РСФСР или на территории современной России;
имеет недееспособных родителей, являющиеся гражданами России;
недееспособен и воспитывает ребёнка, имеющего российское гражданство;
в браке с гражданином РФ;
проходил или проходит службу в вооружённых силах России;
является участником государственной программы по переселению соотечественников.

Экзамен по русскому языку

В Киргизии русский язык не является государственным, хотя и имеет статус официального. Что из этого следует? Киргизам, желающим работать в России, всё-таки приходится сдавать экзамен на знание русского языка, российской истории и основ права. Он платный. Стоимость составляет 5,3 тыс. руб.

Экзамен по русскому языку киргизы сдают для получения РВП

Экзамен киргизы сдают в одном из учебных заведений, получивших соответствующее разрешение от Министерства образования РФ. Информацию о месте и времени проведения тестирования можно узнать в местных органах миграционной службы России.

Успешно сдавшие экзамен киргизы в течение десяти дней по его окончании получают подтверждающий сертификат.

Иностранные соискатели, приезжающие в Россию из стран с безвизовым режимом пересечения границы, должны отметить в миграционной карте целью визита работу и получить трудовой патент, разрешающий легально трудоустроиться в том или ином регионе страны. Иной порядок действий может обернуться для иностранного лица ощутимыми санкциями. Однако из данного общепринятого правила есть несколько исключений. Законом определен довольно внушительный список приезжих, которым разрешена работа без патента и без последующих штрафных санкций.

Кто может работать в России без трудового патента?

Жителям ЕАЭС не нужно оформлять патент для работы в РФ.

В первую очередь, это – выходцы из государств, входящих в Евразийский Экономический Союз, а именно, Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана. То есть, вопреки существующему достаточно распространенному мнению, работа для граждан СНГ без патента распространяется на представителей не всех членов этого международного образования. Например, мигранты из Азербайджана или Узбекистана трудоустроиться без наличия разрешающего работу документа не смогут.

Помимо этого, таким правом обладают иностранные подданные;

принимающие участие в Госпрограмме добровольного переселения соотечественников;
работающие в консульствах, посольствах, дипломатических представительствах других государств в России, а также в международных фондах и компаниях. Под этот же пункт подпадает домашний персонал таких лиц (водители, гувернантки, садовники и тому подобные работники);
выполняющие работы по монтажу, ремонту и сервисному обслуживанию поставленного в РФ оборудования как штатные сотрудники компаний-поставщиков и подрядных организаций;
аккредитованные в России в качестве иностранных журналистов;
являющиеся студентами российских ВУЗов и средних специальных учебных заведений и подрабатывающие во время каникул или в свободное от учебы время;
приглашенные в качестве преподавателей либо научных сотрудников, занимающихся в России своей профессиональной деятельностью;
приглашенные для гастролей, чтения лекций, проведения семинаров и других подобных мероприятий – но только в том случае, если продолжительность такого рода деятельности не превышает 30 дней;
признанные вынужденными беженцами или переселенцами.

Какой штраф за работу без патента для иностранцев?

Осуществление нероссиянином трудовой деятельности без патента в случаях, не предусмотренных ст. 13 Закона N 115-ФЗ, влечет за собой штрафные санкции как для самого работника, так и для допустившего это работодателя.

Приезжий, трудоустроившийся в обход законодательства, вынужден будет уплатить государству штраф за работу без патента. Его размер в регионах может колебаться в пределах от 2 до 5 тысяч рублей. В Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях сумма более внушительна – от 5 до 7 тысяч рублей.

Обратите внимание: если иностранец нарушит закон повторно, он будет не только оштрафован, но еще и депортирован за пределы России с запретом повторного въезда на 5 лет. Если такой гражданин в будущем решит получить российское гражданство, данный инцидент может стать причиной отказа в предоставлении гражданства и выдаче паспорта со стороны компетентных органов.

Какое наказание за работу без патента для работодателей?

Работодатель получает еще более серьезное наказание за прием на работу иностранца-нелегала. Для должностных лиц из регионов штраф составляет от 25 до 50 тысяч рублей, для нарушителей аналогичной категории в Москве, Петербурге и областях сумма увеличивается до 35-70 тысяч рублей.

Кроме того, в качестве наказания за работу без патента в отношении юридических лиц как крайняя мера может быть определен запрет на ведение хозяйственной деятельности в течение 3 месяцев.

Следует осознавать, что к осуществлению нелегальной трудовой деятельности без наличия разрешительного документа приравнивается работа:

с просроченным патентом;
по фальсифицированному документу;
в местности, расположенной вне региона, в котором оформлен патент;
по специальности, которая не входит в спектр профессиональной деятельности, прописанной в документе.

Санкции за эти нарушения аналогичны вышеописанным.

Почему штрафы за работу без патента настолько суровые?

Таким образом, работа иностранных граждан без патента чревата неприятностями и для них самих, и для их работодателей. Довольно суровое законодательство в этой сфере обусловлено не только тем, что государство стремится получить плату от иностранца и его работодателя. Оно направлено также на правовую и социальную защиту работников, приехавших в Россию из-за рубежа.

Нередко нелегалы, решившие сэкономить на приобретении патента, оказываются полностью бесправны перед теми, кто принял их на работу. Таким мигрантам, как правило, платят меньше, чем официальным сотрудникам, могут задерживать выплату заработанных средств или иным образом в одностороннем порядке нарушать оговоренные при приеме на работу условия. Их лишают отпусков, выходных и больничных, а при необоснованном увольнении нелегал не имеет оснований обратиться в трудовую инспекцию за восстановлением справедливости. Оформление трудового патента позволит избежать подобных неприятностей и выстроить трудовые отношения с работодателем так, как это принято в цивилизованном обществе.

Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.

Читайте также: